【学习小组按】
2月10日,习近平主持召开了一个重要的会——中央财经领导小组第九次会议。这次会,主要是听了几个汇报,审议研究了一个规划纲要。当然,习近平发表了重要讲话。那,习组长的这次讲话,又释放了什么信号呢?
信号1:习近平重视部署,也重视“落地见效”
习近平开展工作,既善于做部署,也善于做督促、抓落实,他推崇中国梦,也强调实干兴邦。这不,他今天说,“两年来,中央财经领导小组已经召开了8次会议,确定了不少要办的大事,有必要检查一下这些事是不是落地见效了。”
他怎么评价这两年的工作呢?他认为“总的看,各部门对贯彻落实中央财经领导小组确定的事项态度是坚决的、思路是清楚的、进度也是符合要求的。”简单说,一是态度坚定,二是思路清晰,三是进度符合要求。这三者中,前两者态度和思路显然是为进度服务的。态度和思路再好,也得靠进度体现其价值。对于进度,习用“也是符合要求的”来概括。
无独有偶,对落实的重要性,习近平已谈及多次。11天前,1月30日在中央全面深化改革领导小组第九次会议上,他也强调,“加大改革落实力度,深入开展改革督察,努力使各项改革举措落地生根,确保各项改革取得预期成效、真正解决问题。”
信号2:习近平抓落实,强调主体责任
对于落实的重要性,习近平又谈,“中央财经领导小组是党领导经济工作的重要平台,落实中央财经领导小组确定的事项,要真抓实干。”
怎么个真抓实干?他强调两个“要”,一个是要明确,一个是要重视。即,“要明确主体责任,主动作为、形成合力。要重视抓实际成效,善于与时俱进开展工作,确保党中央各项决策落地生根。”
是的“主体责任”,这个词很熟悉吧。十八大以来,党中央谈反腐,多次讲主体责任。山西去年为何更换省委书记,简单说,就是作为一把手,监管责任没尽到。现在一案双查,你出问题要查你,还要查你领导。同样,现在各项改革任务落实不了,不但你有责任,你们单位一把手也有责任。
信号3:以前谈“抓紧”多,现在谈“抓实”多
就中央财政领导小组历次会议观察。第六、第七次会议公开报道中,除了对议题提出基本要求和意见,在文本最后都会强调几个“抓紧”,抓紧制定战略、抓紧修订标准、抓紧修改完善相关法律法规、抓紧制定改革方案等。
而本次会议最后则更加突出“抓实”:“真抓实干”“抓实际成效”,要求确保党中央的各项决策“落地生根”。更为明确的“主体责任”“主动作为”,说明“小组”不仅要做好设计规划工作更要做好督查落实工作,抓铁有痕、踏石有印。
信号4:过去开的会,每个都要落实好
这次的会上,习近平听取中央财经领导小组确定的新型城镇化规划、粮食安全、水安全、能源安全、创新驱动发展战略、发起建立亚洲基础设施投资银行、设立丝路基金等重大事项贯彻落实情况的汇报。这些话题,都是以前会议上定下的。如水安全问题,2014年3月中央财经领导小组第五次会议上谈过。能源安全问题,2014年6月13日中央财经领导小组第六次会议上谈过。
发起建立亚洲基础设计投资银行和设立丝路基金,则是2014年11月4日中央财经领导小组第八次会议时研究的,刚过去3个月。时间不长,他仍提出明确要求,亚洲基础设施投资银行”要抓紧筹建“,丝路基金要“尽快开展实质性项目投资”。
信号5:京津冀一体化,要“三个明确”
今天的会上,除了听取多项汇报外,还审议研究京津冀协同发展规划纲要。恰好一年前,2014年2月26日习近平在北京主持召开座谈会,专题听取京津冀协同发展工作汇报。一年后,京津冀协同发展规划纲要已制定,并进入“审议研究”阶段,何时通过并公布尚未知。
今天的会上,对习近平提出“三个明确”。
第一个是目标要明确,即——通过疏解北京非首都功能,调整经济结构和空间结构,走出一条内涵集约发展的新路子,探索出一种人口经济密集地区优化开发的模式,促进区域协调发展,形成新增长极。
第二个是思路要明确,即——坚持改革先行,有序配套推出改革举措。
第三个是方法要明确,即——放眼长远、从长计议,稳扎稳打、步步为营,锲而不舍、久久为功。这里面每个词都很有意思,如“锲而不舍”说明难度不小,“久久为功”说明是个长期工程。
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责编:牛宁
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