【两会快评】养老压力山大,延退未必治本

2015-03-11 15:03:44来源:海外网
字号:
摘要:延迟退休并非应对养老压力的唯一对策。民众之所以对延迟退休感到“压力山大”,最主要的原因,是以为未来养老压力全部分解给民众来承担。

养老.jpg

3月10日,人社部部长尹蔚民对延迟退休政策何时出台等问题做出回应称,希望今年制定出渐进式延迟退休方案,明年报经中央同意后公开征求意见,后年推出。具体方案是渐进到位,每年延长几个月的退休年龄,经过相当长时间达到法定退休年龄;推出后至少五年以后才会实施。

劳动力供给总量逐步减少、老龄化高峰加速到来、养老金收支平衡压力巨大、退休早浪费人力资源……这是推进延迟退休的养老改革的理由。但任何改革,在立足长远的同时,也应该保障公众当下的利益。虽然延迟退休政策可以一举数得,但要凝聚共识,首先要回应公众的疑虑。

延迟退休,意味着缴费年限延长,领取养老金的年限却缩短了。正是因为如此,延长退休不被理解,甚至遭到一些民意的阻击,也就可以理解了。与未来的公平相比,延长退休给当下带来的不公感、被剥夺感如何化解,是改革推进无法回避的问题。

释解未来的养老压力,是不是非延迟退休不可?从尹蔚民的回应看,答案是肯定的。既然实施延迟退休不再是问题,那么问题就在于延迟退休何时实施、如何实施了。“小步徐趋、渐进到位”,或正是为化解社会异见、达成共识而做的时间铺垫。

那么,要如何化解延迟退休带来的这种被剥夺感呢?理想中的策略,可以是“一个方向,多维求解”。这个方向,就是推进延迟退休。而其他求解的维度,则起码包括以下几点:

首先是降低社会保险费率,减轻职工负担。有学术研究结果表明:中国五项社会保险法定缴费之和相当于工资水平的40%,有的地区甚至达到50%,社保缴费水平是全世界最高的国家之一。而在今年“两会”中,不仅有许多代表委员提出了降低社保费率的问题,政府工作报告中也提出降低失业保险、工伤保险等缴费率的愿景。

其次是以加大公共资金投入的方式填补养老金缺口。中国有着世界上最为庞大的国有资产,央企国企的红利应该更多地转化为社会的福利,充实社保。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》就提出,划转部分国有资本充实社会保障基金。此外,还应该尽快实现养老金的全国统筹,提高养老保险基金的投资效率,实现保值增值。

因此,延迟退休并非应对养老压力的唯一对策。而民众之所以对延迟退休感到“压力山大”,最主要的原因,是以为未来养老压力全部分解给民众来承担。如果政府能够承担起应该承担的责任,强化社会保障,减轻职工社保缴费的压力,才能减轻“多缴费,少获益”的被剥夺感,从而为延迟退休的顺利推进打好基础。

(时言平,媒体评论员,海外网专栏作者)

     海外网评论频道原创,转载请注明来源海外网(www.haiwainet.cn),否则将追究法律责任。

责编:牛宁

  • 路过

新闻热图

海外网评

文娱看点

国家频道精选

新闻排行