【港台腔】闽粤自贸区能给港澳台带来什么?

2015-03-23 06:30:51来源:海外网
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摘要:福建自贸区拟以“对台开放”和“全面合作”为方向,以两岸经贸合作为核心;广东自贸区则主要面对港澳,打造CEPA升级版。

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在广东、天津、福建这三个新获批的自贸区中,其中两个分别毗邻港澳和台湾。笔者认为,闽粤两个自贸区的设立释放了大陆(内地)继续重视港澳台地区经济发展的信号,它们将让港澳台地区与大陆(内地)经济合作更加紧密,共享经济红利的方式也“更接地气”。“让两岸及港澳携手,一起赚世界的钱”不再是一句空话。

首先,从内部互动的角度来看,闽粤自贸区让内地与港澳、大陆与台湾的经贸合作安排以更具体的方式得以“落地”。

在最近商务部申报国务院的新设自贸区总体方案中,福建自贸区拟以“对台开放”和“全面合作”为方向,以两岸经贸合作为核心;广东自贸区则主要面对港澳,打造CEPA升级版。

事实上,内地与港澳于2003年分别签署了CEPA,大陆与台湾也于2010年签署了ECFA。不过,如果想进一步提升港澳台与大陆(内地)的经贸合作,仅仅只是文本的条款规定显然还过于宽泛,有些细节问题和配套措施还没有办法跟进解决。比如虽然商品往来享受通关便利、税收优惠,可是投资生产的环节还是关卡重重怎么办,仓储物流费用过高怎么办?这样下来企业依然没有享受到商品“免税”带来的利润。

而自贸区的设立则解决了这样的问题,它们不只为商品流通,还为商品流通前的投资、生产,流通后的物流、仓储、加工、转运环节提供了场所,让双方的经贸安排更全面,更加落到实处。

据已透露的信息,广东自贸区方案预计采取“3+1”模式,即包括广州南沙、深圳前海、珠海横琴及白云机场综合保税区,总面积931平方公里,是目前上海自贸区面积的33倍;福建自贸区则包括平潭、厦门和福州新区,面积550平方公里。

这些自贸区将让港澳台地区的企业和民众更能施展身手,获得“看得见”的利益。当前的香港和台湾,经济形势不好,就业环境不景气,年轻人在发展道路上压力较大。但同时,港澳台地区的年轻人和大陆(内地)的年轻人一样,都充满了创意和梦想,只是需要一个平台让他们表现自己。2015《政府工作报告》提出“大众创业、万众创新”,李克强总理频繁关注“创客”的时代,大陆(内地)青年有中关村等创客空间来实现梦想,作为同胞的港澳台青年自然也不应掉队,而闽粤自贸区就是他们的“创客空间”。在广东,前海有“青年梦工厂”、横琴有面向澳门青年的创业园,它们已经在为港澳青年的创业搭好舞台。

此外,除了商品生产和贸易,金融、交通运输、商贸服务、文化服务、社会公共服务等服务类行业也可以在这里注册开张,解决了过去有文本但是难落地的局面。

其次,从与外界交流的视角来看,闽粤自贸区将在对接台港澳的基础上与港澳台“抱团”走向世界,共享国际经济的红利。

相比于CEPA、ECFA等协定,自贸区的定位更具国际性,它的实践将让中国经济更好地融入世界。因此,闽粤自贸区虽然有“对接”台港澳的意味,但绝不是把自己限定在“双向交流”的层面。

如同上海自贸区作为整个中国尤其是长三角经济带的窗口走向世界、天津作为京津冀经济区的窗口走向世界一样,广东自贸区的设立将携同“粤港澳”、福建自贸区将携同“闽台”一起走向国际,在互相协作的基础上抢占国际金融、贸易、投资、研发、制造、服务的尖端领域,共享世界的经济红利。

在这里,来自港澳台的企业可以先行试验,再将成果推向国际;而外国企业也可以在这里尝试将项目“本土化”,再考虑转进大陆(内地)或台港澳。不论是引进来还是走出去,自贸区都将成为起承转合的枢纽地。

当然,这些成果的实现需要双方的共同努力,例如台湾就规划了“自由经济示范区”,形成“六港一空一园区”的格局,重点发展智慧物流、国际健康、农业加值、金融服务及教育创新五大领域产业,有可能对接大陆的“福建自贸区”。

今年两会期间,习近平总书记在参加全国政协民革、台盟、台联联组讨论会时表示,我们愿意让台湾同胞分享大陆发展机遇,愿意为台湾青年提供施展才华、实现抱负的舞台。如今,闽粤自贸区的设立不仅为台湾同胞,也为港澳民众提供了这样的机会,让大家真正有机会共享经济红利,一起赚世界的钱,也更有同胞一家亲的体验。(文/桃花岛主)

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责编:刘国民

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