路遥知马力,患难见真交。4月20日,中国国家主席习近平将对巴基斯坦国进行国事访问,这也是习近平主席在2015年首访首站。中国和巴基斯坦之间的关系,经历了长期风风雨雨的历史考验,度过了两国各自国内和国际问题上无数个重大的波折与患难,中巴两国关系历久弥坚,基础牢固,两国的民众、民心对两国关系支持广泛。
上个世纪,在巴基斯坦国家面临生死存亡的关头,中国努力给予支援。在中国恢复联合国席位问题上,巴基斯坦鼎力相助。巴基斯坦还为中美关系的改善牵线搭桥。在新世纪,中巴两国全面战略合作关系得到进一步拓展,一方遭遇困难,对方倾力支援,“巴铁”已经成为中巴两国关系的代名词。
在中国成为世界第二大经济体的情况下,中巴两国之间的战略合作,又增加和丰富了新的内涵。尤其是近两年来,中国提出“一带一路”的战略构想与规划,又与巴基斯坦找到了新的衔接点。巴基斯坦是中国丝绸之路经济带上的重要支点国家,又是中国海上丝绸之路的沿岸国家,中国的这一战略构想和规划得到了巴基斯坦方面的热烈响应,完全契合巴基斯坦国家的发展战略和利益。中国和巴基斯坦,在“一带一路”上的战略合作,必将推动中巴两国关系迈向一个新台阶。
巴基斯坦是南亚地区人口仅次于印度的重要大国,但是,巴基斯坦的经济发展受制于能源、资源、技术、资金等生产要素匮乏的限制,增长比较缓慢,而众多的人口就业,又使国家面临巨大的压力。在这种情况下,中国具有优越的技术,优势的产能,庞大和富裕的资金,全面成熟的经济力量。如果中国的这些经济力量和经济潜能与巴基斯坦有机地结合在一起,巴基斯坦的经济层次将要得到巨大的提升,经济活力将要得到极大的焕发。同时,中国的成熟和优势产能,也将找到可以发挥的场所,释放出巨大的经济成长能量。
在“一带一路”的战略规划中,“中巴经济走廊”是中国建设陆上和海上两个丝绸之路的重点。中巴将以“中巴经济走廊”为引领,以瓜达尔港、能源、交通基础设施、产业合作为重点,打造“1+4”的中巴战略合作布局。“中巴经济走廊”从中国新疆内陆地区出发,进入巴基斯坦,一直直达巴基斯坦西南部阿拉伯海地区的瓜达尔港;一支向巴基斯坦西部贯通,直接进入伊朗。当然,后一个经济走廊的发展方向还需要长期时日。但毫无疑问,这也是中巴经济合作未来发展的一个大方向。
在经济走廊沿线,建设经济园区,进行产能互补合作;建立火力发电,太阳能发电,风力发电项目;推动大中小型水力发电站的建设,解决巴基斯坦能源短缺的问题。同时,在亚洲基础设施投资银行,丝路基金的支持之下,建设油气管线,地下光缆,高压输电线路等基础设施,全面提升巴基斯坦的基础设施建设水平,预计工程投资至少在450亿美元以上。
同时,大力推动瓜达尔港的基础设施建设,全面提升瓜德尔港货物吞吐能力,将其建设成为一个石油、天然气,以及其他货物转运的世界级巨型港口,具有强大石油冶炼综合能力的石油化工基地。届时,波斯湾地区的石油和天然气,可以在瓜达尔港卸货,通过油气管线直接输送到中国。非洲地区大量的矿石产品,也可以在瓜达尔港卸货,通过铁路运输,通向中国。
一条经济走廊,就可以盘活整个巴基斯坦的经济潜力,提升巴基斯坦的经济发展品质。同时,也使中国的战略资源与货物贸易,缩短了海洋运输道路,以及通过马六甲海峡的障碍瓶颈,极大地降低了中巴两国经济发展的成本,提高了战略物资运输通道的安全性与可靠性。
习主席的这次访问,必将全面提升中巴两国的战略伙伴关系,使中国与巴基斯坦的铁杆关系,铁上加铁。
(周永生,外交学院教授,海外网专栏作者)
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