【侠客岛】两会后,那些密集调整的省部级高官

2015-04-24 23:00:45来源:海外网
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摘要:一天之内,6个省部级职位进行了人事调整。而据统计,今年两会后,已经有38名省部级干部发生了职位变化并履新。

又是周五。

上午,国务院调整了4个部级职位的人员;傍晚,经历了动荡的云南省委又新添了两名常委——有意思的是,按照惯例,省会城市的市委书记一般由常委兼任,而此次的新任命中,昆明市委书记依然没有变成常委。

一天之内,6个省部级职位进行了人事调整。而据统计,今年两会后,已经有38名省部级干部发生了职位变化并履新。

在繁杂的表象背后,数据,往往最不说谎。

年龄:60后渐成主力

年龄,向来是干部任免的敏感词。

“xx同志由于年龄原因,不再适合担任xx职务”,是通稿里常见的表述。而坊间关于“到点卡位”、“七上八下”的说法虽不确切,但多少也说明了年龄对干部升迁及任免的影响。毕竟,“实现干部年轻化”是组织人事工作方面一直遵循的原则。

岛叔梳理38人的年龄发现,年龄最大的,是现任发改委副主任的张勇,出生于1953年,62岁;最小的则是刚刚出任云南省委常委、纪委书记的张硕辅,1965年生,刚50。

若以年龄段划分,38人中,60后占据一半,共19位。即便是在50后军团里,也有17位为55后,更有7位出生于1959年的。

换句话说,60后或接近60后的群体,成为新任省部级干部中的“大多数”。

举例来说,今年1月,此前任职四川省委副书记的柯尊平当选四川省政协主席,补缺落马的李崇禧。3月底,柯尊平的接任人选落定,60后官员,此前任国家卫计委副主任、国家食药监总局副局长的尹力“空降”四川,接替柯尊平任四川省委常委、副书记。

“常委班子”的补缺还突出地表现在山东。从3月开始,先是60后的王文涛从江西调入山东,接替落马的王敏任省委常委、济南市委书记。进入4月,同为60后的烟台市委书记张江汀新晋成为省委常委,山东的“常委班子”再度获补充。

而对于重庆来说,1963年出生的王显刚在今年4月出任重庆市委委员、常委后,整个常委班子里的60后将近三分之二。目前在包括中共中央政治局委员、重庆市委书记孙政才在内的13名重庆市委常委中,至少已有8位60后官员。

经验:基层履历丰富者受重视

宰相必起于州部,猛将必发于卒伍。

在统计前,岛叔想说明一下怎么界定基层工作经历。这个词对于快要毕业或刚毕业的大学生来说再熟悉不过了,因为在报考公务员时很多岗位就是括弧限两年工作经验者报考反括弧。

按照人社部的规定,基层工作经历,是指县级及以下党政机关、国有企事业单位、村(社区)组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。

按照这个表述,岛叔在统计后发现,38人中有24人有过基层工作经历,有的甚至是长期在基层工作。

比如,新晋的省委常委中,山东省委常委张江汀、重庆市委常委王显刚均是当地土生土长的官员。1983参加工作的张江汀,从山东省益都县云门山园艺场技术员起步,官至如今亦已在老家山东工作超30年。1981年参加工作的王显刚,则最初为重庆市江津县石蟆乡农经员,历经34年,从基层岗位晋身省部级。

而新任湖北省委常委、统战部部长梁惠玲,参加工作时为襄樊市第五中学教师;履新不久的湖北省委常委、宣传部部长梁伟年参加工作时为随州市龙脉水库管理处职工,从事水产养殖、灌溉管理、工程施工与管理达8年之久。

所以,年轻人,别着急。

调任:多地任职经历

除了本土耕作,高级干部的另外一个重要履历,是交流。事实上,这也是中国漫长文官系统的一个惯例——所谓“土官”与“流官”,指的就是异地任职这件事。

这38人中,17人有过异地交流的经历。其中9人有过中央与地方部门交流任职的经历,而其余8人则在不同省份间进行轮转。此外,济南市委书记王文涛,与北京市副市长王小洪的异地交流的次数最多,分别在3个省份有过工作经历。

例如,今年3月,从中央部委“空降”四川任省委副书记的尹力,医学专业出身,自求学结束后相继在国务院研究室、卫生部、国家食品药品监督管理总局工作,此番调入四川,也是他首度履职地方。

同为“空降”,3月底,监察部副部长于春生调任广西,任自治区纪委书记,虽然于春生的仕途从北京基层起步,但是此番调入广西,亦是其首度离京任职,这位60后中纪委委员的地方工作履历再度得以丰富。

另外,马兴瑞以广东省委副书记的高配身份接替王荣任深圳市委书记引发媒体关注。2013年初,被称为“航天少帅”的马兴瑞从中国航天科技集团调入党政部门,短暂任职工信部后即调任广东省委副书记、政法委书记。两年间,马兴瑞已完成多次角色转换,今次主政中国改革开放的前沿城市深圳,无疑将是其“地方经验”的重要一站。

而从今晚的情况来看,刚刚补任云南省委常委的张硕辅与钟勉分别从长期任职的湖南与四川入滇,继续为“流官”传统补上一笔。(文/桃花岛主)

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