国务院5月26日发布的《中国的军事战略》白皮书，用了103个字阐述台海问题，文字虽短，却反映了大陆对台海安全局势的基本判断和基本方针。
白皮书提出，“台湾问题事关国家统一和长远发展，国家统一是中华民族走向伟大复兴的历史必然。”这是对台湾问题给出的总定位。中华民族要走向伟大复兴，两岸统一是必经之路，因而台湾问题至关重要。
白皮书紧接着提出，“近年来两岸关系保持和平发展良好势头，但影响台海局势稳定的根源并未消除，“台独”分裂势力及其分裂活动仍然是两岸关系和平发展的最大威胁”。
可以看出，大陆对两岸关系的总体判断并没有因为去年的岛内局势而变。去年，岛内发生反服贸运动，国民党在“九合一”地方选举中大败，2016“大选”也呈现绿营相对主动的态势。但从大的方面看，两岸关系虽遭遇逆流，和平发展的势头并未逆转。不过，威胁两岸和平的根源仍在，那就是“台独”分裂势力及其分裂活动。
从现实角度看，“台独”在短时间内不太可能对两岸和平构成实质威胁。在两岸关系高危的年代，李登辉和陈水扁也都坦承“台独”是无法达成的目标。2016年就算民进党上台，也不可能冒天下之大不韪贸然行事。但是，正所谓“天下虽平，忘战必危”。“台独”从来没有放弃图谋，只是被大陆所震慑和遏制。大陆唯有清晰表明，只要“台独”势力片面改变两岸现状，大陆就有不惜一战的决心和实力，台海才能保证远离战事。
大陆自1998年起开始发表国防白皮书。2000年，大陆首次在国防政策部分专门论述台湾问题。历年白皮书对台湾问题的阐述，合起来看就是一幅两岸关系走势图。
2000年民进党上台，白皮书提出了3种台湾局势的最坏可能性，即“台湾从大陆分裂出去”、“外国势力侵占台湾”与“台湾无限期拖延谈判”等，我国政府将采取包括武力在内等一切可能的断然措施。
2008年国民党重新执政，两岸关系回暖，白皮书即提出，“台独”分裂势力谋求“台湾法理独立”的图谋遭到挫败，台海局势发生重大积极变化，两岸双方在“九二共识”共同政治基础上恢复协商并取得进展，两岸关系得到改善和发展。
2011年的白皮书，则提出两岸“可以适时就军事问题进行接触交流，探讨建立军事安全互信机制问题”。当时两岸关系迅速推进，大陆对两岸政治对话寄予厚望，但后两年的局势发展，证明盘根错节的两岸问题很难一蹴而就。
当前，两岸关系正走到一个新的重要关口，未来未尝没有短线震荡的风险。因此，本次白皮书倾向于以更加宏观的角度来阐述台海问题，大陆透出的态度是自信和沉稳的，把握大局，静观其变。（文/黑白自在）
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责编：栾雨石
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