美国新任国防部长卡特
一年一度的儿童节如约而至。岛叔为了迎接六一儿童节，特意去重温了下《多啦A梦》。不过，大人的世界可没有那么单纯美好。在这个平静的周末，远在新加坡，一年一度的香格里拉对话会刚刚闭幕。中国、美国、日本等等大小国家的防务首长们集聚一堂。名为“对话”，其实少不了唇枪舌剑、掰手腕子。
这次会议的一个核心议题，就是南海问题，最眼前的话题就是，中国在南海岛礁的建设工程。当然，对中国来说，这都是在自家领土上搞建设，爱咋咋地，外方无权指手画脚，但某些国家可不这样想。他们觉得中国是南海势力平衡的破坏者，借机到处渲染“中国威胁论”，甚至不惜搬出八卦罗盘，指责中国南海岛礁建设“破坏风水”。最近的一出就是，派外国记者登上美国的巡航飞机，向世界公布中国南海岛礁建设现状，还公布了中国海军严正的驱逐警告。
5月30日，在香格里拉对话会上，美国国防部长阿什顿·卡特继续对中国的南沙建设发表了一番“高论”。与去年哈维尔强硬的表态不同的是，今年美国的态度看起来更“中立”，大有“调停”的意味。不过，细细琢磨，这绵里还藏针呢。
他先是承认，历年来很多国家都在南海宣称自己的领土上建设哨所等设施。在南沙群岛，越南有48个哨所；菲律宾有8个；马来西亚有5个。意思好像是，你们不指责中国吗？自己也占了不少便宜呢。不过话锋一转，“但是，有一个国家比其他人走得更远、更快，那就是中国，中国已经开拓了超过2000英亩，比其他国家加起来的总和还多……而且中国只在18个月内就达到了这个规模”。
这段话的槽点是“更远更快”（Further and Faster）。卡特使用如此朦胧而含蓄的词汇，人们不禁要问，他究竟要表达一个什么意思？难道仅仅是关注中国岛礁建设的速度吗？中国搞钢筋水泥工程，那可是行家里手呢。
实际上，在岛礁建设问题上捎带越南、菲律宾等方一起批评并非卡特的本意，卡特最近一直集中火力攻击中国的南沙岛礁建设工程，而对越南等国的动作充耳不闻，从夏威夷到专机飞行途中都在指责中国，积极为香格里拉对话会造势。
然而，会议开幕伊始，东道国总理李显龙即在其讲话中明确希望中美保持克制，和平解决分歧，他指出，“目前亚洲地区安全问题的主要‘玩家’就是美国和中国，所有的亚洲国家都希望中美关系是积极的，没有人想要选边站”。
东道主为会议定了“有话好好说”的基调，加之大多数参与国家也不希望今年的对话会延续去年的“火药味”，这使卡特也不好太冒刺。菲律宾、越南等国是南沙围海造陆的始作俑者，提中国不提他们实在说不过去，也显得美国立场很超脱、公允。同时，又为了凸显中国的与众不同，卡特就拿中国南沙工程建设的规模和速度说事儿。
不过既然要比较，岛叔也可以翻翻“旧黄历”，给美国掰扯掰扯。
其实，自上世纪70年代以来，越菲等国就在其侵占的岛礁上动作不断，围海造田，持续推动所占岛礁的基地化。越南在鸿庥岛、南威岛、景宏岛、南子岛、中礁等较大岛礁上均有数十至数百不等的驻军，在整个南沙的驻军已达2000余人。其中，南威岛上修建有侦察阵地、码头、机场，部署了加农炮等重武器，并驻守有约550人的军队。菲律宾在其所占岛礁上修建了两个小型空军基地，将其中的3个岛礁建成陆军基地，其在中业岛上修建的机场甚至可以起降C-130大型运输机。
对于越南、菲律宾等国侵占中国岛礁并进行碉堡化、要塞化的行动，中国一直保持着相当的克制，主张“搁置争议、共同开发”。还于2002年与相关方签署了《南海各方行为宣言》，并与东盟各国加快推进《南海行为准则》的谈判及制订。2014年8月，中国还提出解决南海问题的“双轨思路”，即有关争议由直接当事国通过友好协商谈判寻求和平解决，而南海的和平稳定则由中国与东盟国家共同维护，极大缓解了自2009年以来南海争端不断发酵激化的局势。
中国处理南海问题的思路，就是跟谁有矛盾，就一对一谈。但美国可不这样想。这次卡特的发言中，鼓动南海涉事国家把南海争议提交国际司法仲裁，其实是鼓动所有跟中国有矛盾的国家联合起来“围殴”中国，把南海问题国际化。只有把中国塑造成“地区和平威胁者”，让每个南海周边国家都对中国产生恐惧，美国才能名正言顺地维持其力量的存在。
但说中国威胁地区稳定，恐怕更多的是舆论上制造的恐慌。
责编：牛宁
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