一年一度的G7峰会在德国巴伐利亚州的埃尔毛小城如期而至,又如期落幕。与冷战结束未久时相比,如今的G7峰会少了些嚣张,多了些惨淡,而且不可免会越来越惨淡。
与全盛时期相比,2015年的G7峰会不仅少了普京的身影,更缺少中国、印度、巴西、南非等新兴大国的参与。在新兴大国日益活跃、G20和联合国影响日增的世界,西方七国领导人一年一度的会晤愈无底气,且添了几分“无可奈何花落去”的顾影自怜和“老贵族”国际思维的固执、偏狭。会场外,成千上万的西方公民不顾警方阻拦,抗议如潮;会场内,七国首脑则因乌克兰危机、希腊债务危机、中东局势以及西方经济的长期不振而焦头烂额、无计可施。
让人跌破眼镜的不止于此。“半西半东”的日本以及仅代表一部分日本人的安倍首相竟别出心裁,把南海问题以及以对抗亚投行的思路塞进G7埃尔毛峰会,这就给惨淡经营的G7峰会平添了几分滑稽和困境:在一屁股烂豆子垫底、自顾不瑕的困境中,G7如何能伸长脖子干预亚洲事务?如何能干预南海国家间的南海事务?又如何能阻止亚投行的大势所趋?
在G7峰会上,安倍祭出了两张牌:一张牌是企图促使拟于当地时间6月8日发表的G7首脑宣言,公开宣称“强烈反对凭借实力主张领土和海洋相关权利”;另一张牌是要求提高国基础设施投资质量的“国际标准”,尤其扯起了保护人权和环境的旗号。安倍的意图路人皆知:要以G7首脑宣言的形式,把积极寻求与中国开展全面合作的欧洲主要国家拉进在南海问题上反对中国的“大国圈子”,增加美日积极介入南海事务、挑战中国南海主权的“合法性”和底气,挑拨蓬勃发展的中欧关系,并为越菲等南海主权“声索国”打气;同时,牵制欧洲国家在亚投行问题上的积极姿态,阻击亚投行的大踏步推进,维持日本在亚洲的金融、投资主导地位。
然而,须知当今的世界和亚洲已不是冷战刚结束的世界和亚洲;当今的G7也不是当年的G7;当今的日本更不是当年的日本。安倍打如意算盘是一回事,安倍的盘算能否梦想成真则是另一回事。
首先,亚洲事务应由亚洲国家主导管理、解决,南海事务应由南海相关国家协商解决,这是亚洲国家和南海国家的基本共识。由欧美日等东西方列强主宰亚洲和南海事务的时代早已一去不复返了,安倍企图重温列强主宰世界和亚洲以及南海事务的旧梦,可见其思维已经大大落伍于时代;试图以亚洲和南海事务求助于昔日欧美列强,更可见其是在自弃其亚洲身份,很难得到亚洲国家和南海国家的认同。
其次,欧洲国家、甚至美国都被诸多经济政治和安全外交难题困扰,焦头烂额,他们甚至希望在解决各种困境中得到中国的合作,欧洲国家积极参与亚投行建设就是一例。因此,G7峰会即使有其心,也无余力如安倍所愿给亚投行发展使绊。
现在G7峰会已经落幕,其无果而终是在意料之中。但是,安倍的“小把戏”没有完,安倍本人及一些落后于时代的日本政客还会继续搞一些“小把戏”,企图阻遏中国和亚洲的和平发展,亚洲以及南海注定不会风平浪静。今后在南海、东海问题上,以及在二战胜利、太平洋战争胜利以及亚洲国家反对日本侵略战争胜利的七十周年纪念及历史认知问题上,安倍尤其会生出新的事端。对此,中国、亚洲以及全世界有良知的人们应提高警惕,做好应对准备。
(林利民,中国现代国际关系研究院研究员,海外网专栏作者)
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