坦率沟通分歧让中美关系更有温度

2015-06-29 12:09:43来源:海外网
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摘要:任何对话的目的是沟通,中美年度高级别对话的目的是管控分歧,促进合作。通过本轮战略对话,上述四个难题虽无一获得解决,但双方对立的情绪得到缓解,并在局部问题上出现相向而行的迹象。

中美战略对话

中美战略对话

第七届中美战略与经济对话和第六届中美人文交流高层磋商已在华盛顿落幕。这是双方首次将当前中美正在开展的两个高级别年度对话安排在同时举行,中国派出三位国级领导人参加对话,美国依旧由第五号国家领导人带团与会,两国延续着共同高度重视这一交流机制的良好惯性。

中美双边关系在本次对话之前存在诸多紧张。美国的核心关注是南海问题和信息安全问题,中方则关注经济增长和国际权利问题。在这四方面,两国存在相当分歧。南海问题不是新问题,在信息安全问题上,美国近来也是怨言尤甚。而中方对美国在“亚太再平衡”旗号下挤压中方发展空间也甚感不满。在军事上,美方正在我国海域周边加强同盟与伙伴关系,并将更多先进常规装备运入这一地区,牵制中方的意图十分明显。在经贸领域,美国也在加速推动“跨太平伙伴协定”的谈判,通过升级国际贸易标准以增强美国出口竞争力并削弱中国发展。对于中国推动的促进互联互通以及陆海出口的丝路倡议以及相应配套的亚投行计划,美国不仅不愿参加,而且在背后做了不少小动作。

任何对话的目的是沟通,中美年度高级别对话的目的是管控分歧,促进合作。通过本轮战略对话,上述四个难题虽无一获得解决,但双方对立的情绪得到缓解,并在局部问题上出现相向而行的迹象。

在南海问题上,在本轮对话前中方宣布了陆域吹填即将结束,一定程度上和缓了对话气氛。在信息安全问题上,美方仍然给予高度关注,但在这次对话上基本不以猜疑中方通过网络攻击而获得美国联邦职员档案而指责中方,显出较前更高的外交素养。美国国家安全局局长更是声称在此案调查清楚之前,不应假定是中国从事了这种攻击,这种态度为双方增信释疑、恢复合作创造了条件。对于人民币申请成为国际货币基金组织新的储备货币事宜,美方在本轮对话中表现出较前开放的立场,这也为今年下半年两国元首峰会取得积极成果孕育了空间。

中美之间的许多矛盾是伴随着双方关系的发展而形成,它们也只能通过两国深化关系的发展予以克服。与此同时,双方发展关系所带来的更多是正能量,顺应着两国人民谋求和平与繁荣的根本愿望,本次对话与磋商所产生的数以百项的新的合作计划就是明证。人们对未来关于双边投资协定的谈判寄予厚望,期待彼此理性缩短各自的负面清单。如果中国短期内还不会加入跨太平洋伙伴协定的谈判并成为其成员,如果美国短期内还不会加入亚投行,两国仍然可以通过达成双边投资协定以分享更大规模的双向投资合作,相互促进就业和投资收益。

长期以来,美国习惯了一家独大地给世界提供公共产品。在经过几十年的发展后,美国发现自己的相对成长变慢了,对其他国家包括中国不仅可能而且正在向地区与世界提供公共产品感到不适,对自己不再是世界规则的唯一制定者更是不满,因此它需要自我激励,制度创新、扬长避短,这都是可以理解的。美国的再进步自然给他国带来影响,一段时间内甚至可能是压力。但只要能妥善地将压力转化为动力,他国也可能因此获得更快的进步,从而使美国面临新的竞争。

这就是目前的中美关系:矛盾伴随发展,发展克服矛盾;竞争刺激进步,进步推动平等。中美关系正是这样一种日益成熟的新型关系。两国面对更多的挑战,必然是未来几十年的常态,由于彼此无法承担对抗的后果,对话合作就只能是双方的共同选择。双方心态逐渐都成熟了,就将孕育出更多的合作。

(沈丁立,复旦大学国际问题研究院教授、副院长,海外网专栏作者)

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