美国“国际政策文摘”7月22日文章,原题:北京感受到其“软实力”战略带来的压力 当前世界稳定越来越没保障,而北京推行“软实力”战略正促使其经济力量在西方不感兴趣的地方行动。据中国商务部数据,2014年有99.8万中国人在外国工作。这种情况下,中国政府逐渐意识到,在全球活动意味着更大风险,需保护其海外公民和境外投资。
中国在中东、非洲等地发展重要的战略与经贸关系,强劲的外交和经济努力已奏效。但北京须谨慎应对多种挑战。比如,若本国公民在国外陷入急剧恶化的形势、急需援助,将如何反应?如何协调大量人员的撤离?这些问题在今年3月有了答案,当时北京从冲突不断升级的也门萨那撤出本国公民。几天后中国军舰成功撤离了不同国家的200多人。对中国政府来说,撤离本国公民正变得日益常见。
中国还要面对如何应对人质危机的困难决定。近年来,此类事件已数次发生。北京深知,公海也会发生人质危机。为保障本国公民和国际社会的安全通行,解放军海军出动执行反海盗任务,并为本国和外国船只护航。中国海军的这种存在表明,北京是多么认真对待保护本国公民。
2011年以来,北京积极推出多项措施,意在提高安全意识并向海外的本国公民提供安全信息。比如2014年中国外交部启动全球领事保护应急呼叫中心,是24小时热线。此类措施来得正是时候。如今出国旅行的中国人数量创纪录,海外经营的中企有2万多家。
中国为海外的国有雇员建立安全保障的另一途径是通过民营企业。安保公司能保障中国对外投资和基础设施建设。北京采取这种简单策略,避免了陷入被迫派遣军队的局面。
中国仍不惧在麻烦地区发掘经济机遇。随着海外中国国民人数持续上升,北京将不可避免面对更多的被迫应对的形势。北京应不断升级战略以处理国民身陷险境的情况。如此,才能在关键时刻做出正确决定并确保未来的经济安全。(作者泰勒·布奇,陈俊安译)
责编:海闻