政治局会信号:明年经济要抓10个关键点

2015-12-15 06:44:14来源:海外网
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摘要:建立健全党和国家功勋荣誉表彰制度,对培育和弘扬社会主义核心价值观、增强中国特色社会主义事业凝聚力和感召力都具有重要意义。要坚持计划生育基本国策,统筹推进生育政策、服务管理制度、家庭发展支持体系和治理机制综合改革。

  [学习小组按]

  今天,政治局开会,习近平总书记主持。

  简单说,谈的是两个工作、三个文件。两个工作,即经济工作(2016),城市工作。三个文件,即审议通过的意见条例和决定。

  今个,我们尤其要重点关注的,显然是明年的经济工作。对2016年,政治局的定位是“开局之年”——全面建成小康社会决胜阶段的开局之年

  2016年经济工作,总基调仍然是稳中求进

  总体思路则是——

  宏观政策要稳、

  产业政策要准、

  微观政策要活、

  改革政策要实、

  社会政策要托底

  在2016年,经济社会发展要抓住关键点,打好歼灭战。具体说,是10个“要”——

  1,要深入实施创新驱动战略

  2,要积极稳妥推进企业优胜劣汰

  3,要帮助企业降低成本

  4,要化解房地产库存

  5,要扩大有效供给

  6,要防范化解金融风险

  7,要深化改革开放

  8,要切实保障人民群众基本生活

  9,要抓好“一带一路”建设

  10,要改善国内投资环境

  这10个关键点,可谓是明年经济社会工作中的重点。

  更多内容,来和学习小组(微信号:xuexixiaozu)看通稿全文。

  ——————

  [一]政治局会

  中共中央政治局12月14日召开会议。

  [二]两个工作与三个文件

  分析研究2016年经济工作,

  研究部署城市工作,

  审议通过《关于建立健全党和国家功勋荣誉表彰制度的意见》、

  《中国共产党地方委员会工作条例》、

  《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》。

  中共中央总书记习近平主持会议。

  [三]2015年经济工作

  会议认为,今年以来,党中央、国务院团结带领全国各族人民,主动适应经济发展新常态,妥善应对各种重大风险挑战,牢牢把握经济社会发展主动权,推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得重大进展。我国经济运行总体平稳,稳中有进、稳中有好,完成了今年主要目标任务,使“十二五”规划胜利收官、划上圆满句号,也为“十三五”时期发展顺利开局和到2020年实现全面建成小康社会奋斗目标奠定了坚实基础。

  [四]2016年经济工作(1)

  1,开局之年

  会议指出,2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,做好经济工作十分重要。

  2,贯彻精神

  要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,

  3,党的领导

  加强和改善党对经济工作的领导,

  4,两个大局

  统筹国内国际两个大局,

  5,两个布局

  按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求,

  6,五大理念

  牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,

  7,适应新常态

  适应经济发展新常态,

  8,三个坚持

  坚持改革开放,

  坚持稳中求进总基调,

  坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险,

  9,总体思路

  实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路,

  10,合理区间

  保持经济运行在合理区间,

  着力加强结构性改革,在适度扩大总需求的同时,提高供给体系质量和效率,提高投资有效性,加快培育新的发展动能,改造提升传统比较优势,增强持续增长动力,推动我国社会生产力水平整体改善,努力实现“十三五”发展的良好开局

  [五]2016年经济工作(2)

  关键点、歼灭战

  会议强调,2016年经济社会发展要抓住关键点、打好歼灭战。

  1,要创新驱动

  要深入实施创新驱动战略,推进大众创业、万众创新,增强发展动力和活力。

  2,要优胜劣汰

  要积极稳妥推进企业优胜劣汰,通过兼并重组、破产清算,实现市场出清。

  3,要帮企业降成本

  要帮助企业降低成本,包括降低制度性交易成本、企业税费负担、社会保险费、财务成本、电力价格、物流成本等,打出一套“组合拳”。

  4,要化解房地产库存

  要化解房地产库存,通过加快农民工市民化,推进以满足新市民为出发点的住房制度改革,扩大有效需求,稳定房地产市场。

  5,要扩大有效供给

  要扩大有效供给,保持有效投资力度,着力补齐短板。

  6,要防范化解金融风险

  要防范化解金融风险,坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。

  7,要深化改革开放

  要深化改革开放,继续深化简政放权、放管结合、优化服务,加大国企、财税、金融、社保等重要领域和关键环节改革力度,推出一批具有重大牵引作用的改革举措。

  8,要切实保障人民群众基本生活

  要切实保障人民群众基本生活,保持社会和谐稳定。

  9,要抓好“一带一路”建设

  要抓好“一带一路”建设,促进国际产能合作,抓好重大标志性工程落地。

  10,要改善国内投资环境

  要改善国内投资环境,保护外资企业合法权益,保护知识产权。

  [六]研究部署城市工作

  会议强调,城镇化是现代化的必由之路,既是经济发展的结果,又是经济发展的动力。

  1,更加重视城市工作

  要坚持把“三农”工作作为全党工作重中之重,同时要更加重视做好城市工作。

  2,城市发展规律

  要认识、尊重、顺应城市发展规律,端正城市发展指导思想。

  3,农民工市民化

  要推进农民工市民化,加快提高户籍人口城镇化率。

  4,增强城市宜居性

  要增强城市宜居性,引导调控城市规模,优化城市空间布局,加强市政基础设施建设,保护历史文化遗产。

  5,改革完善城市规划

  要改革完善城市规划,准确把握城市规划定位,加强对规划实施情况的监督。

  6,提高城市管理水平

  要提高城市管理水平,落实城市管理主体责任,改革城市管理体制,理顺各部门职责分工,严格安全监管,健全城市应急体系。

  [七]《关于建立健全党和国家功勋荣誉表彰制度的意见》

  会议指出,党和国家功勋荣誉表彰制度是国家激励奖赏的一种制度性安排。

  一个人为党、国家和人民作出了功勋,具有崇高的精神风范,就应该给予很高的荣誉,得到全党全社会尊重。

  建立健全党和国家功勋荣誉表彰制度,对培育和弘扬社会主义核心价值观、增强中国特色社会主义事业凝聚力和感召力都具有重要意义。

  《意见》对党和国家功勋荣誉表彰制度作了整体设计,明确由勋章、荣誉称号、表彰奖励组成,并对评选、颁授和待遇等作出了相应规定,为做好功勋荣誉表彰工作提供了依据和遵循。

  在实施过程中要严格标准,坚持宁缺毋滥,确保经得起实践、人民、历史检验。

  [八]《中国共产党地方委员会工作条例》

  会议指出,地方党委制度是我们党执政治国的重要组织制度基础,完善这项制度是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。

  省市县3级地方党委作为本地区的领导核心,在贯彻落实党中央决策部署、推动党的奋斗目标的实现上居于关键位置、负有重大责任。地方党委工作必须加强,地方党委领导能力必须提高。

  《条例》坚持问题导向和改革精神,突出地方党委全面从严治党政治责任,健全地方党委发挥领导核心作用的制度基础,完善地方党委运行机制,是新形势下做好地方党委工作的基本遵循。

  中央有关部门和地方各级党委要全力抓好《条例》学习贯彻。地方各级党委要结合实际制定和完善工作规则。

  上级党委要加强对《条例》贯彻执行情况的督促检查,确保《条例》各项要求落到实处。

  [九]《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》

  会议认为,我们党高度重视人口和计划生育工作,坚持人口与发展综合决策,不断完善计划生育政策。经过长期努力,我国人口过快增长的势头得到有效控制,妇女儿童发展状况极大改善,人口素质明显提高。

  实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理,是促进人口均衡发展的重大举措,有利于优化人口结构、增加劳动力供给、减缓人口老龄化压力,有利于更好落实计划生育基本国策,促进家庭幸福与社会和谐。

  要坚持计划生育基本国策,统筹推进生育政策、服务管理制度、家庭发展支持体系和治理机制综合改革。要依法组织实施全面两孩政策,完善生育登记服务制度,统筹好卫生计生、教育、社会保障、就业等政策措施,合理配置公共服务资源,加强妇幼保健能力建设,加强妇幼保健医护人员培养,全面提高计划生育服务管理水平。

  要加大对计划生育家庭扶助力度,解决好计划生育特殊家庭保障等问题。要落实责任、加强协作,做好宣传和舆论引导,严格控制政策外多孩生育,维护良好生育秩序。

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责编:宋胜男

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