打赢经济转型战“硬骨头”该怎么啃?

2015-12-24 06:44:39来源:海外网
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摘要:在以往的经济调控中,这些矛盾并不是不存在,只是发展到今天无法再回避,而是必须以“啃硬骨头”的精神攻克这些难关。

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一年一度的中央经济工作会议刚刚闭幕。相比往年,今年的会议在时间节点上更引人关注。这主要体现在两方面,一是自十八届三中全会提出全面深化改革的目标至今已有两年,经济领域推出了多项改革举措,但经济增速放缓的现实压力使改革的进一步推进面临困难;二是明年是“十三五”规划的开局之年,又是在2020年全面建成小康社会目标提出后的布局之年,这使得克服这种现实困难非常紧迫。面对经济运行的现实状况,此次会议能够拿出什么样的措施化解现实困难,保证经济不出现“断崖式下跌”,就显得十分重要。

从会议公布的内容来看,这次历时4天的会议没有让人失望。此次经济工作会议准确地判断了我国经济运行到现阶段所面临的困难。会议提出的五大任务:化解产能过剩,帮助企业降低成本,化解房地产库存,扩大有效供给,防范化解金融风险,都是目前我国经济运行中需要解决的急迫课题。这些问题的存在,是由于我国经济结构失衡一直未能有效解决的结果,凸显了经济转型的重要性和紧迫性。

对于经济转型,我国政府早有提出。本届政府建立后,将经济转型提到了很高的高度,不以原来凭投资扩张来拉高GDP的政绩为主要考核指标。但随之而起的是出现了一系列阻碍经济增长的问题,为此,中央经济工作会议提出了一系列决策,其中有不少是颇有新意的,显示了顶层设计上的政策创新。如果这些决策能够顺利推进,中国经济就有希望突破瓶颈,顺利进入新常态。

但是,目前影响经济转型的一些问题,是长期存在并且逐渐积累起来的,要解决它们并非易事。此次会议开出的药方很有针对性,但如何顺畅执行则更具考验。比如,化解产能过剩,如何妥善安置一些因深陷产能过剩行业而亏损严重的企业?以前的做法是将劣质资产由国家兜下来,对国企实行贱卖,在目前加强国资管理的情况下已经不可行。再比如,化解房地产库存,一个重要途径是推动农民工市民化,但现实是城市商品房早已向农民打开,有条件购房的农民早已办妥,而在农村宅基地尚不能自由流通的情况下,如何鼓励大批农民进入城市购房?凡此种种,都表明这些新决策的推行不会一帆风顺。

事实上,在以往的经济调控中,这些矛盾并不是不存在,只是发展到今天无法再回避,而是必须以“啃硬骨头”的精神攻克这些难关。一方面,既然会议形成了决策,就需要加强执行力,不能被围绕着这些障碍而形成的各种固有利益集团羁绊住,也不能因为一时的困难、局部的牺牲而裹足不前;另一方面,在面对不断变化的现实,这些决策在执行过程中也需要根据实际情况有所调整,这就需要政府具有对经济事务处理的主动性和灵活性。总起来说,只有各地方政府拿出更多的担当,压缩自我利益,这些经济新决策才能落到实处。

(周俊生,财经评论员,海外网专栏作者)

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