陈 新
2015年中欧关系进入不惑之年，中欧经贸关系也进入新的发展阶段。
不惑表现为贸易和投资关系在全球脆弱的经济环境下继续保持稳定发展。全球经济复苏脆弱、外需不足虽然给中欧贸易带来了负面影响，但双方继续互为重要贸易伙伴。欧盟连续11年成为中国第一大贸易伙伴，中国连续12年是欧盟第二大贸易伙伴。中国在世界贸易中的份额继续稳步上升。中欧相互投资也在继续增加。2015年欧盟在华投资继续上升，1-11月投资增长6.9%。中国对欧投资领域不断拓宽，涉及工程机械、汽车、地产、航运、电信、能源和金融等多个领域。
不惑还表现为不断深化的金融合作成为中欧经贸关系的新亮点。中国近年来同欧洲一系列国家签署了人民币互换协议，开设人民币清算行。2015年中欧双方进一步拓展金融领域的合作。中国央行与欧洲央行分别于2015年4月和11月进行了欧元和人民币资金互换的测试，资金最终提供给部分中国和欧元区商业银行。两次测试均顺利完成，流程顺畅，未来双方可根据需要即时启动互换操作。2015年11月由上海证券交易所、德意志交易所集团、中国金融期货交易所共同出资成立的中欧国际交易所在德国金融之都法兰克福开业，首批199只人民币计价产品上线。截至2015年12月17日，中欧所产品成交总金额达到2.66亿元人民币，整体成交额高于欧洲其他交易平台中国相关产品同期交易总量。
不惑之年，中欧之间更是着眼于为经贸关系今后的长远发展开启新的篇章。2015年中欧领导人密集互访的成果，集中体现在双方同意要推进三大对接，即中方的“一带一路”倡议与欧洲的发展战略相对接，中国国际产能合作同欧洲容克投资计划相对接，中国-中东欧“16+1合作”与中欧整体合作相对接。双方正在探讨建立中欧共同投资基金，打造中欧互联互通平台。中欧之间的经贸合作领域大大拓宽，具体合作成果纷纷落地。
成果之一是，中欧双方互相加入对方主导的政策性开发银行，加强政策互动。英国率先宣布加入中国发起的亚洲基础设施投资银行，共有17个欧洲国家（不含俄罗斯）成为亚投行的创始成员国。12月，欧洲复兴开发银行通过接受中国加入该行的决议。欧洲国家加入亚投行，目的在于在亚洲的基础实施开发项目中寻找新商机。而中国则可以在同欧洲的互动中学习政策性开发银行的管理经验，在业务政策方面将充分借鉴现有多边开发银行通行的经验和好的做法，少走弯路。
成果之二是，中欧在基础设施领域开展合作。习近平主席10月访欧期间，中法宣布共同参加英国欣克利角核电站项目。时隔一周，中核电又宣布参加罗马尼亚核电项目。11月在苏州举行的第四次中国-中东欧国家领导人会晤期间，李克强总理与匈牙利和塞尔维亚总理共同见证签署中匈政府间协议、中塞项目总合同。12月下旬，匈塞铁路塞尔维亚段正式启动。此外，中方还表达了对三海港区建设以及对波罗的海至柏林铁路线路建设的兴趣。基础设施项目的开展，将进一步夯实中欧合作的基础。
成果之三是，中方提出愿意同欧洲开展产能合作，并共同开发第三方市场。李克强总理在7月初访问欧洲时提出的这一设想，得到了欧洲的回应。中法发表了关于第三方市场合作的联合声明。德国总理默克尔10月底访华表示，德中决定加强发展战略对接，推动“中国制造2025”和德国“工业4.0”携手，并就拓展战略性新兴产业合作、探索三方产能合作等取得共识。
在中欧经贸关系不断拓展和深化的同时，中欧之间经贸关系法律框架的搭建工作也在紧锣密鼓地推进。中欧投资协定谈判自2013年11月启动以来，以平均每个季度进行一次谈判的节奏在向前推进，到2015年底已经进行了8轮谈判，基本实现了今年6月第17次中国欧盟领导人会晤设定的“争取在2015年年底前就协定范围达成一致，并形成合并文本”的目标方针。进入2016年以后，谈判速度应会进一步加快。早日达成一个高水平的投资协定，不仅是深化互利共赢的中欧全面战略伙伴关系的坚实基础，也是提升双边经贸合作水平、造福双方企业和人民的重要手段，体现了双方共同的目标。
中欧关系的不惑之年通过三大对接进一步夯实了双边关系。展望2016年，中欧有望在“一带一路”建设、欧洲投资计划、5G产业、城市化、能源、智能城市、创新等领域不断拓展合作空间。（作者为中国社会科学院欧洲研究所研究员）
责编：海闻
赞
踩
路过
