讲点数据,我看了一下,过去2015年这一年,我们外汇储备大数字是降了5千亿。我仔细分析这5千亿是怎么来的,是加减形成的。加是什么?我们去年经常账户顺差大概是2500亿——3000亿,贸易顺差6000亿,这是正向。还有一个正向是进来的实际利用外资是上升的,但是具体外汇我们不知道,有一部分统计用的是留利,大数超不过1千亿。我测算大概有6500亿美元走了,在资本上跑了6500亿美元。还有一项汇率变化,美元一升值,欧元、日元、英镑都贬值了,6500亿美元的流出是因为什么?一个是国外市场在炒作人民币贬值,还有美元升值的期望已经形成了,这是个要命的事。6500亿美元大概有1000亿美元是比较正当的,对外投资,这是商务部统计的数字。有5000亿美元出走了,这可能是短期投资性的、投机性的。如果按照这个态势再发展的话,今年再跑6500亿美元的话,今年就守不住3万亿外汇储备这个坎了,再往下就形成预期了。
所以该怎么办?我的建议,除了刚刚说金融市场要稳定,纠错、试错之外,关键的是要双管齐下。我建议:
第一,人民银行应该明确宣布,我们未来的汇率政策应该是什么,就是要对比一揽子货币。我们对一揽子货币保持稳定,对美元可以贬值,而且我们要稳定在一个水平。比如说我们稳定在2015年9月、11月的水平,目前我们汇率相对于一揽子货币,相当于2015年11月的水平,我们就要保持这个稳定,因为我们有条件,因为我们有贸易顺差。
第二,资本账户要精心管理,有承诺的进行兑换,没有承诺的严格控制,尤其是控制我们自己的大型企业,不管是民营的还是国有的。民营企业在海外有分支机构的,坚决不能用假投资的方式套取。如果把这件事情管住的话,我们外汇储备每年下降的速度应该低于5千亿,我的建议今年要死守3万亿,如果这个事情能稳住,同时汇率能稳定的话,对实体经济的稳定,对股市的稳定将会起到非常重要的作用。
对人民币国际化也会起到至关重要的推动作用,因为当今世界美元在升,美元是短缺的,很多国家要拿美元当外汇储备的话比较困难。我们一揽子货币比较稳定的话,国际上会逐步相信我们人民币了。所以现在美元升值的过程,恰恰是我们人民币进一步国际化的过程。但是关键并不是完全放开,关键是你要保持汇率对一揽子货币的相对稳定。
责编:宋胜男
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