湖北省委书记李鸿忠出席省纪委十届六次全体会议并讲话,他强调,要坚持从严治吏、下大力解决干部能上能下的问题,在拔烂树、治病树、正歪树的同时,坚决淘汰那些没有大毛病但是不作为的干部,真正做到优上劣汰庸下,确保整个干部队伍有生气、有活力。(1月23日《湖北日报》)
没毛病但不作为,看上去无关痛痒,实则是涉及面广的“重疴”。习近平总书记一句“清茶报纸二郎腿”,形象勾勒出一派庸懒官员的闲情逸态,相较动辄七位数的贪污腐败,公众对“为官不为”愤恨之余,还要多出些无奈,毕竟贪腐只是一时风光,“老虎”也好、“蚊子”也好,总有事发被查的一天,然而一些“人民公仆”偏偏食民禄不务民事,终日散漫度日便罢,还能端牢“铁饭碗”,工资补贴一样不少,丝毫不愁丢官失职,叫人恨而无力。
如今,随着中央和各级地方反腐常态化,对“为官不为”的整治俨然成为一条“新战线”,手段用了不少、方法越想越多,然而真正能够做到劣汰庸下,却远没有想象般容易。有的部门评判标准便出现偏差,凡事“唯问题是从”,出了问题便狠查严纠,没有问题便算称职,然而一言蔽之,既已是“不为”,问题又从何而来?比起奋发干事却碰壁不少的官员,庸懒干部反倒可以不劳而获,何其荒唐。
从一些地方的“治庸”效果来看,各类“退出机制”不乏满是纸面效益,一旦落实到实际工作中便难以量化,举例来讲,玩手机可以说成关注时事、推诿工作可以说成能力不足、毫无亮点可以说“完成本职工作”,甚至面对实实在在的问责,一些干部官员义正言辞:“我不贪不腐,历史清白,凭啥撤我!”还有的秉持“没有功劳有苦劳”原则,自恃资历年长,下属不敢冒犯、领导不忍严惩,最后走个过场,依然不痛不痒。
为官不为自当查究,但有一点必须强调,不是能作为就可以“有毛病”,“能”与“廉”从来就不应是互难相兼容的因素,但为何偏偏现实中就如此难做到,或腐败“能吏”或清廉“庸官”,二者都必须从严力除,只不过“为官不为”式的细水长流,贻害更深。从过去一年各地曝出的“为官不为”案件来看,大多还未形成常态,要么又腐又庸,要么行为“奇葩”,类似“围观王菲”、“上班裸泳”等更是偶然性事件,俨然还有一大批庸懒“病根”待除,特别是部分扎根基层、潜藏角落的“太平官”、“老油条”,再不设“退路”,为害便不是一时一刻。
要淘汰“没毛病不作为”,关键还是在于执行力,要有敢较真、敢碰硬的勇气,说白了,治庸的关键往往是一个“底气”的问题,打腐查贪有证据开路,治庸除懒也要靠拿得出手的“干货”,量化衡量指标,在日常做好监督,一碰“红线”立马作出处理。同时,治庸不能是“针对一人的战斗”,既要找主体、也要追根源,要看看是谁宠着、惯着,是谁的下属、哪个部门的“大爷”,将对监督责任的追查放在先发地位,让一人的“不为”成为多人的祸害,收效自然便利索了。
“没毛病不作为”本身就是毛病,诚如《汉书》言,“上不能匡主,下亡以益民,皆尸位素餐”,该治则须狠治,这些闲人,百姓实在养不起了。
文/余祖欣
责编:海闻
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