外交部长王毅在华盛顿会见美国外交关系委员会主席哈斯
我国外长王毅正在美国访问，并在一个月里第三次会见了美国国务卿克里。这次访美有安排中美双方高层互访以及会晤的常规议程，尤其是我国国家领导人将参加今年三月底在美国首都华盛顿举行的第四届核安全峰会，两国外长必须对此做出周全安排。
核安全峰会是奥巴马总统任期的一个重大政策项目。因为这一倡议有助于国际社会在反恐时代提升核安全制度与能力的合作，将在美国总统史上留下重要一笔。在过去七年中，中美在核安全领域取得显著合作。就如两国在伊朗核问题、气候变化问题上取得诸多合作那样。我国正在建设中的核安保示范中心，就是中美共同合作的又一范例。这个中心的创建，是我国与国际社会共同确保核设施安全并促进核能安全使用的典范。
各方更为关注中美就南海与朝鲜半岛领域的分歧与合作。就南海问题，其他一些环南海国家长期侵蚀中国岛礁并在其上大兴土木，实施军事化，而我国尚未采取武力予以收回，已属相当隐忍。我国在本国一些岛礁实施吹填工程，进而引入一些防务装备，本属自家内政。然而美国近期一再派遣军机军舰抵近我方岛礁，侦察炫耀甚至挑衅，其偏执偏激溢于言表。
从美国角度来看，其关切的内容有三条：中国是否认为吹沙造陆形成的人工岛屿具有领海领空甚至更多的经济权益；中国是否将阻碍南海自由航行；中国是否食言，在南海推行军事化。应该说，这些顾虑并非不可理解。但是，由于中国行事依照相关国际法和本国法律，通过中美交流对话，很多疑虑是可以排除的。
根据中方的发言以及近期我国的相关行为，可以判断中方的有关立场。第一，是其他一些南海沿岸国占取中国岛礁并对其军事化，中方所为则是在本国领土上正当且有限的国土防御。第二，中国是海洋自由航行的受益者，中国愿同东盟国家一道，维护国际法赋予的航行自由。第三，对于所谓的人工岛屿的主权性法律问题，中方希望美国尊重中国的正当权益。如果美国切实关注中国在本国海上国土部署导弹与雷达，它就应该少派导弹驱逐舰和战略轰炸机抵近侦察和挑衅。
中方立场，严正严谨，并且留下合作空间。中国的意思，就是在航行自由方面，中美原则一致，所以需要排除误解，争取共同合作。中国被迫部署一些防御装备，既是对本地区其他方面率先采取军事化的反应，也是对美国抵近侦察挑衅的反应。如果美国希望减少分歧，华盛顿理应不选边，不站队，先请那些占领了中国岛礁国家的军队退出。中国没有说美国机舰绝对不能抵近，也是按照国际法所确定的科学表述。然而，中国希望美国少来，这样也可减少中国部署必要武力的劳烦。我国的客观求实，公正坦诚，力求合作，有望为美国解开南海问题心结，再注一阵清凉。
在半岛问题上，中国有着两个“坚决”：一是坚决遏阻朝鲜拥核，二是坚决反对“萨德”反导系统入韩，其中含义十分清晰。
美国既担心在制裁朝鲜问题上中国以稳定为由而放水，又要以此为藉口将“萨德”抵近中国。无论美韩如何解释，“萨德”入韩的客观效果将是削弱中国的战略安全。对于朝鲜核试射星所产生一系列影响，中美与中韩亟需沟通合作，彼此关照，增强互信。因此，如能有助于解除美国对华相关担忧，则属上策。
中方正在联合国安理会与包括美国在内的各方密切磋商，以尽快达成制裁朝鲜核试射星的新决议，这样既能达到尽速遏阻朝鲜推进核导计划，又能防范半岛失稳，从而皆大喜欢。王毅外长在华盛顿的会晤中谈到，“中方相信，这个决议一旦执行，将有效遏阻朝鲜核、导计划的进一步推进”。至于他为何如此确信此决议能起到“有效”遏阻作用，新的决议是否大幅扩大金融制裁，是否禁止相关船舶的海外停靠，人们既拭目以待，也期望美韩对于“萨德”部署也能换位思考，毕竟中美、中韩合作利益广泛，互惠互利需要共同携手，三国不宜因朝核问题而失了和气。
（沈丁立，复旦大学国际问题研究院教授、副院长，海外网专栏作者）
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