根据新华社报道，中国今年军费开支增幅7.6%，为近6年来最低。
中国军费开支问题一直是两会期间外媒关注的焦点。在昨天结束的全国人大新闻发布会上，发言人傅莹就美国有线电视（CNN）记者有关国防预算和军费开支的提问做出了回应，傅莹表示：今年军费预算仍保持增长，但增幅保持在7%—8%之间。
一时间，7%－8%的军费开支增幅占据了各大新闻媒体的头条，无疑成为当天人大发布会媒体报道的最大热点。此前，外媒纷纷猜测中国今年军费预算仍将有大幅增长，甚至表示这次军费就算增长20%也是可以接受的。此次军费预算增幅一经发表可能跌破了许多人的眼镜。
从数字上看，中国军费连续五年保持了两位数的增长势头。官方媒体、军方专家似乎一直在连篇累牍地解释中国军费增长的合理性。但只要一说到中国军费开支问题，外媒就急眼。这种情况令全国人大发言人傅莹在记者会上不免自嘲，“不说数字你们心塞，说了我又有抢跑之嫌”。可见每年的“两会”中国军费开支总会成为外媒关注的焦点。
其实，我们可以回到一个根本的问题，中国的军费高吗？
2015年，中国国防支出位于全球第二，但仍远落后于美国的军费支出。国际战略研究所2014年的数据显示，2014年美国在国防领域投入5810亿美元，相当于中国的4.5倍。而且，中国人均军费水平一直处于低水平，长期以来中国军费占国民生产总值一直远低于很多军事大国，例如美国、英国和日本。所以比起西方，中国的军费增加是理直气壮地。
在这样的情况下，两会前外媒普遍预测今年中国军费至少20%的增幅，而傅莹7%-8%的军费增幅不禁让很多人看不明白了，出现不少疑惑的声音。比如，中国不是中立国，面临着很多现实的国防威胁，军费开支增幅变小了，国家安全如何维护？中国作为安理会5个常任理事国之一承担着维持全球和平与稳定的责任，是否还有军力参与世界维和？现在中国周边环境如此严峻，此时降低军费开支增幅，到底作何考虑？
民航学院讲师刘晓非从两个角度对此做出解答：
首先，军改推动了军队组织机构的变化。随着整个后勤供应、管理和指挥以及与军队相关的的非战斗类相关单位的精简，使得军费用于日常维护的成本降低，这在一定程度上客观节省了军费开支。
其次，军费开支增幅的大小与国家整体经济增加率呈现正相关。军费预算增长基本符合中国GDP增长速度。十三五开局，中国经济出现增长放缓的趋势，军费增长自然也要相应放缓，所以总体来看这个增长幅度是非常合理的。“过去中国经济基数小，军费增长比率即便大，仍然是较小的数额。而随着中国经济基数变大之后，军费的增幅如果仍继续走高，则整体数字会较难以维持。”刘晓非说。
针对部分担心的现实国防威胁的声音，刘晓非解释说，首先，要明白中国军费都去哪里了？军费的花费可以分三个方面：装备的维护和更新、演习维和等活动和人事支出。整体军费开支增幅虽然降低，但如果用在装备技术的研制、采购和人均可支配资源等方面的开支提升了，而只是缩减了非战斗力量的人事支出部分，那军队的整体实力仍然可以维持。
其次，随着军改的推进，军中“大老虎”接连落网，军费的利用率自然得到提升。所以即便整体涨幅减小，只要利用率提高，军队的整体势力仍可满足中国国防需求。
另外，海军军事学术研究所研究员在接受海外网专访时表示，相比过去五年军费开支的增幅，今年军费开支增幅下降，这也是符合国际大环境的应势之举，显示出中国走和平发展道路的决心。中国发展国防力量，既是维护自身国家统一、领土完整和发展利益的需要，也是维护国际和地区和平与安全的需要，不针对、不威胁任何国家。同时，作为负责任的大国，中国的国防力量又是维护世界和平发展的重要保障力量。（文/宋胜男）
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