【侠客岛】吴廷觉上台,中缅关系会生变吗?

2016-03-16 06:36:37来源:海外网
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摘要:在缅甸老百姓心中,昂山才是真正的总统。政令如果要通畅,总不能老当太上皇,国际上也说不过去。

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3月15日,缅甸联邦议会选出了新的总统:吴廷觉。这是50多年来首位没有任何军队背景的缅甸总统。

由于低调,吴廷觉并不太为人所知。在之前的报道里(大多源自外媒的转引),他则被描述为昂山素季的“司机”。

那么,这是一个怎样的人?他上台之后,中缅关系又会走向如何?岛友前著名战地记者、香港天溯智库总裁邱永峥在缅甸有广泛人脉,侠客岛(xiake_island)跟他聊了聊这件事。略长,但细节很多,料也很足。

下面是我们的对话。

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1、侠客岛:吴廷觉到底是怎样一个人?是否真如外界所言,只是昂山素季的“司机”?

邱永峥:他的确给昂山开过车。那是在昂山素季最艰难的岁月里,身边没有太多支持她的亲信的时候。在昂山身边特别贴身的助手和亲信中,扮演过“司机”一角的还有两个。所以说他是司机,不能算错。

之所以国内知道他的“司机”身份,信源主要来自美国媒体。但国内没有注意到国外媒体用Driver一词的真正含义:开车的时候,司机很重要,但更重要的是老板,老板指挥方向。所以Driver这个词其实是有双关含义在内的,可惜国内媒体没有说清楚这一点。这个词就已经说明了这位新总统在民盟主导的政府中的定位:党魁昂山素季才是真正的主角。

2、侠客岛:在自己不能成为总统(注:缅甸现行宪法规定配偶和子女是外国人者不能当总统,昂山的两个孩子都是英国国籍)的情况下,昂山素季为什么选择吴廷觉当总统候选人?在对党内解释时,昂山提到了三点:吴廷觉很忠诚、守纪律、受过高等教育且在国内外有一定知名度。或者说,他本身有什么特质,让昂山认为他可以胜任这个职位?

邱永峥:吴廷觉当然不是从司机到总统的“屌丝逆袭”。这一点看他的背景就能明白。

第一,吴廷觉家是缅甸的名门望族,父亲是很有名的作家,也担任过议员等政治职务;第二,吴廷觉本人也不普通,跟昂山20多年交情,还是同学,他本人则在牛津留过学,当过议员和政府好几个部门的领导;第三,他的岳父就是民盟的创始人,是最早的几个元老之一,而且他的夫人,也是除昂山之外,民盟几个高层中难得的女性,目前是国际关系委员会的主席。

吴廷觉有几个特点。

第一,特别会来事儿,很懂得经营人脉关系。所以昂山素季被软禁期间,他也能够很轻松自如地出入那个别墅,把她的消息带给美国和欧洲的外交官。这已经很能说明问题。昂山素季被释放的时候我在现场,昂山扒在那个铁门上给支持者挥手时,站在身边的就是吴廷觉。所以他的优势之一就是很会沟通,无论党内党外,包括擅长跟自己的政治对手沟通。

第二,很低调。过去那么长的时间内,干干净净,没有什么污点。这种品性也决定了,无论是军方还是民盟内部,都比较容易认可这个人。

第三,很忠诚。这也是昂山决定用他的原因。无论民盟遇到什么障碍,他都没有退缩过,称得上忠心耿耿。

第四,很有趣,通过我在民盟内部的多个信源了解到,吴廷觉是个典型的“怕老婆”,对夫人言听计从,在党内这个名声很重。而他夫人又是昂山很好的闺蜜。所以,昂山无论通过自己,还是通过他夫人表达意志的话,吴廷觉基本都不会有太大意见。如果说性格决定前程的话,昂山最终选择他还是有非常实际的考虑。

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3、侠客岛:有人说,为什么昂山素季不选择更简单的方式、自己当总统呢?既然现在的宪法是这样的规定,那么让他的孩子们更改国籍不就好了吗?或者直接修改宪法?

邱永峥:这首先要看她的孩子愿不愿意,毕竟昂山跟孩子分隔也很久,沟通也不一定十分顺畅;更重要的是,为了当总统让孩子改国籍的话,能不能得到军队以及反对派的认同,认为是政治投机?与其这样,不如还是按照宪法来。这个跟修宪的政治风险一样大。

在缅甸老百姓心中,昂山才是真正的总统。政令如果要通畅,总不能老当太上皇,国际上也说不过去。所以新政府可能也会在尽可能短时间内让她“名正言顺”。

4、侠客岛:上台后,民盟会如何平衡与军方的关系?毕竟军方自动在议会中占有1/4的席位,并且拥有“最终裁决权”。

邱永峥:这取决于双方努力,而非某一方的一厢情愿。从大选、副总统、到目前,至少吴廷觉能顺利当选,说明不仅是民盟,而且军队也在立场上主动向他们靠拢。现在,他们和军方关系有现实基础,和08年、甚至更早前的尖锐对立有所不同。缅军当家的老一代、现当权者,都对昂山素季本人和民盟,表示了很大程度的让步和妥协。这就意味着,他们的立场可能会越走越近。

这还有外力的推动。比如,美国现在还没有完全解除对缅甸制裁,这是勒在军方脖子上的一根绳子。为什么不解除制裁?就是告诉军方,这根绳子要确保民主政府的过渡,要平稳。军方如果跳得厉害,就用这个绳子勒你一下,让你感到痛。

因此,内外的因素叠加,有利于他们缩小分歧、走到一起。她选择这个人选,也是双方能接受的,也照顾到了军方的面子和利益。比如她没有提出要立马修改宪法让自己当总统,可以看出双方都是以相互妥协来统一立场的。

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5、侠客岛:吴廷觉对中国持何种态度?

邱永峥:这非常值得一说。大家知道,昂山对华的政策比较实用,认为反正是邻居,也搞不走,搞不好的话情况就很难;同样,日本、欧美单独支持缅甸也不太可能;前政府的大量项目也是中国投的,没人接盘,有很多工程在。

前面说到,总地来说,吴廷觉还是很听话的。但是他也有自己的观点。这种看法,也是我们对中国利益在缅甸、或进行更大规模投资时必须考虑的因素。

他比较顽固地认为,中国的投资、经济影响力,都需要在民盟上台之后进行通盘的审核。军政府时期批准的中国项目,都要逐一审核。这是他在副总统人选定下来时在党内的内部论调,我当时听到后还是有一点意外的,因为民盟内部在界定时,认为经济发展中的重要因素还是中国。

比如前段时间,中国刚刚宣布一个继密松水电站之后的最大水电项目,并把它称为中缅合作的模范项目。但吴廷觉提出审核的第一个项目,恰恰就是这个。昨天,缅甸克伦境内暴发了大规模的游行,就是要求终止这个项目。

如果完全按照他他的建议和想法的话,对中国影响会很大。吴登盛下台前审批的很多中国项目,都需要重新审核。当然,这是他在民盟内部的建议,但必须引起高度重视。因此,无论是地方政府还是大型企业,在投资缅甸之前,就必须把一些工作做在前面,尤其是把这些政治变量考虑在内,而不是以是否民主、是否民盟掌权而改变策略——否则,就会像密松水电站一样烂尾,影响到我们在缅项目的整体利益。

换句话说,不能抱有太过美好天真的想法,否则会很惨。 民盟即使是民主政府,也需要很多时间建设法治。

责编:牛宁

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