日本外相为何而来又为何而去?

2016-05-05 06:41:07来源:海外网
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摘要:岸田文雄访问中国的目标不可能是单一的,而必然抱有多重目的。

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日前,日本外相岸田文雄访问中国,之后转头就又到东南亚四国访问,表现出了牵制中国的动向。那么,日方没有想到这么做,会使访问中国的外交成果大打折扣吗?访问中国,究竟抱着何种目的而来?又抱着何种目的而去呢?

很显然,作为一国政府外相,岸田文雄访问中国的目标不可能是单一的,而必然抱有多重目的。

首先,岸田外相这次访问中国的重中之重,是试探中日韩三国外长会议何时能够举行,以此来推动三国政府首脑会议的召开。日方期待尽快召开中日韩三国会议,以便彰显安倍政府在东北亚地区的外交成就,使日本国民认识到安倍政府的外交能力,从而提升今年夏季参院选举的得票率和支持率。但是,日本方面也深知,这样关系到日本内部政治的外交举措,可能会遭到中韩两国的联手牵制,因此,对于这样的意图还不敢作出过分直白的表示,而只能够隐晦地加以试探。其中,邀请李克强总理访问日本,就是这种意图的具体体现。尽管这种意图不能够用好坏来形容,但从客观效果上来看,有利于推动东北亚国家和中日韩三国更紧密的合作,有利于中日韩三国自由贸易协定的早日达成。因此,尽管怀有国内政治的私心,但是,在客观效果上有值得肯定的一面。

其次,为七国首脑会议(G7)的召开,打探中国的政策底细,以便在G7会议上更好地运作日本自身的国际政策。在朝核问题上,反恐问题上,叙利亚问题上,日本都处于相对配角的地位,很难发挥主导性的作用。但是,我们也要看到,日本的长处,就是善于学习,善于汲取各国的政策经验,通过这种经验的汲取,日本希望能够发挥自己的长处,来突出自身在某些问题上的外交地位。朝鲜半岛问题、核问题、反恐问题,就是日本想要“着力”和“发力”的问题点和领域。这样的政策目标并不是坏事,我们欢迎日本发挥更多的国际责任,也希望日本能够挽救日渐衰落的七国集团的世界影响力,尤其是期待七国集团,能够对世界经济的健康发展,发挥正面的影响和促进作用;而不要总是旁生枝节,去搞那些七国集团无力干预,或者完全看不到效果的世界事务。

第三,摸清中国在“两海”问题上的政策底线。和中国领导人接触,日方少不了谈东海问题、南海问题,日方历来想试探中国在“两海”问题上的政策底线,以便在不触碰中国底线的情况下,能够发挥日本的影响力,提升日本作为地区和世界大国的地位。当然,在这两方面日本的政策都和中国完全相抵触,相对抗。而且从本质而言,日本并不想摆脱或者超越这种对抗,而是要想方设法,找到中国的政策纰漏而加以制衡。就目前而言,日本还是在美国的政策框架之内,以不要在南海地区搞军事化为理由牵制中国。但是,这样的理由明显站不住脚。因为日本越来越多地加强了在军事上对南海地区的介入,包括支援巡逻船,参与军事演习,出售军事武器,加强军事合作等军事化的行为。明明自己在搞军事化,却又指责和牵制中国,用贼喊捉贼这样的词语来形容,有些过于俗气。但也的确找不到比这更贴切的词汇,来加以形容了。

在这个方面,日本完全是效仿美国。但日本和美国实际上有很大的不同,美国二战以后在南海地区就具有军事存在,而日本在二战以后长期根本没有任何军事存在。日本一贯以和平国家自诩,现在却要在从来没有搞过军事化的地方搞自己的军事化,这不仅违背自己的政策承诺,也是非常危险的,是属于看不到任何正面前景的政策举措。

我们欢迎日方任何有助于改善中日关系、促进地区和平的政策目标,但是,如果日方言行不一,努力去搅乱地区局势,中国也会采取相应的制约手段。所以,希望日本能够谨言慎行,落实自己的承诺。而不要去做不利于两国关系改善,不利于地区和平的事情。

(周永生,外交学院国际关系研究所教授、博导,海外网专栏作者)

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