5月27日是二十国集团杭州峰会倒计时100天，外交部26日举行中外媒体吹风会，外交部长王毅称，中国“作为主席国，我们深感重任在肩”，希望通过主办杭州峰会，“聚集世界经济面临的核心挑战和突出问题，与各方一道，寻找共同方案，贡献中国智慧”。
G20是世界经济峰会，其成员的国民经济总值占全球90%。G20峰会迄今已举办10届，今年东道主中国应扮演何种角色，外界充满期待。
一直以来，中国是世界经济增长的贡献大国，最高贡献率曾达到60%，即便现在新常态经济下，中国的贡献率占到30%，依然是世界最高。遗憾的是，“贡献大国”并不必然就是“治理体系中的话语权大国”，中国在为世界经济增长作出最大贡献之时，仍然饱受一些国家的非议，指责中国放慢经济增长“威胁”了世界各国的经济复苏，这是相当不公平的。究其根源，在于中国仍然缺乏契机从“贡献大国”向“话语大国”的转身。
杭州G20峰会提供了这样一个契机。中国从东道国身份的基础上，应抓住机会，打好“主席国”的牌，推动议程、设置议程。同时，也积极扮演“协调国”的角色，积极与成员国与非成员国沟通，积极与重要国际组织协调，为达成最广泛的共识尽好主席国的所有努力。杭州峰会的成果越有中国色彩，中国在G20治理体系上的份量越会提升；反过来，中国的努力也会推动G20整体威望的提升，这良性循环效应，将持久地保障中国从“贡献大国”转身成“贡献大国”以及“全球治理话语权大国”。
从议程设置上看，中方把“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”作为峰会主题，并在议题上设置了“创新增长方式”、“更高效全球经济金融治理”、“强劲的国际贸易和投资”、“包容和联动式发展”四大板块。这些议程的设置，有力地回应了当前世界经济上的种种“逆流”，如贸易保护主义的抬头、反全球化的区域主义，不负责地对外输出通胀，甚至也包括不利于世界金融稳定的竞争性货币贬值行为。
从预期的“十大”峰会成果上看，中国的目标放在世界经济与全球环境范畴之内的G20“份内事”，不掺杂不属于G20的“份内事”的中国“私货”，令世界对G20的预期更清晰。另一方面，基于旧有的、不平等的经济秩序的客观因素，中国力倡“创新”，符合时代潮流。总之，杭州峰会是对中国也是对世界的一次机遇，中国已经到了直面“龙头”角色的时刻，应当仁不让，为推动全球经济治理新水平做出突出贡献。
不过，随着以金砖国家集团为代表的G20内新兴经济体近几年来普遍遇到各自经济难题，经济增长放缓甚至从低增长退到负增长，金砖集团作为代表新兴经济，在G20框架与西方发达国家对话世界经济发展议题的话语能力受到削弱，中国作为新兴经济体中唯一仍然对世界经济增长起关键作用的国家角色，变得更加明显。在这一背景下，中国越能对世界经济提出自己的看法和解决方案，越能起到积极作用，越能维护G20作为世界经济最高峰会的地位。
在去年举行的安塔利亚峰会上，习近平在题为《《创新增长路径共享发展成果》的演讲中指出，中国有信心、有能力保持经济中高速增长、继续为各国发展创造机遇，中国新的增长动力正在加快形成，未来5年，将释放出巨大需求，成为世界新的增长源。安塔利亚峰会上提出“中国方案”，是中国在G20框架上争取成为全球经济治理大国的有力步骤；这一步骤已经迈出，中国需要抓住今年G20东道主的机遇，继续体现于杭州峰会并发扬光大。
（和静钧，察哈尔学会研究员，海外网专栏作者）
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