菲律宾新政府会卸下“仲裁案包袱”吗?

2016-06-02 10:44:11来源:海外网
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摘要:中国依然积极利用各种平台参与国际辩论,争取国际社会对中国立场的支持,目前已有40多个国家宣布支持中国南海立场。

针对菲律宾候任外长表示愿同中国就南海问题举行双边对话,外交部发言人华春莹1日在例行记者会上表示,中方欢迎有关表态,希望菲律宾新政府同中方相向而行,妥善处理有关分歧。据报道,菲律宾候任外长亚赛日前表示,愿同中国就南海问题举行双边对话,称除了双边对话外没有其他渠道可以解决问题。

菲律宾候任外长亚赛的表示,体现出改善中菲关系的诚意,体现出在南海问题上协商对话的善意,中方当然欢迎。杜特尔特当选菲律宾总统后,中国国家主席习近平第一时间发去贺电表示,希望双方共同努力,推动中菲关系重回健康发展轨道。种种迹象表明,阿基诺三世时代可能在菲律宾一去不复返,菲律宾新政府不太可能重走阿基诺三世的老路。

中菲关系陷入低谷,是阿基诺政府一手造成的。2011年9月,菲律宾总统阿基诺三世访华,中菲发表联合声明,确认中菲双方将通过谈判和磋商解决有关争端。出乎意料的是,阿基诺三世回国后不到一个月,菲方态度出现180度大转弯,在南海问题上放弃了对话,选择了对抗,拒绝中方提出的就南海问题举行谈判磋商的建议,单方面关闭对话合作的大门。阿基诺三世背信弃义的行为,给中菲关系蒙上了阴影。

2013年3月,菲律宾变本加厉,单方面将南海争端提交国际海洋法法庭,而国际法庭欲“强行”仲裁南海争端。2013年4月初,中菲南海争端并未提交至国际海洋法法庭,而是遵照《联合国海洋法公约》的规定,并在争端一方菲律宾的要求下,进入到争端解决机制之一的“仲裁”程序中。对于菲方的蛮横无理,中方一再表示,中国坚定维护国家领土主权和海洋权益,一贯致力于通过谈判协商解决领土海洋争议,关于菲方将南海问题提交国际仲裁,中方不参与、不接受。

随着仲裁时间临近,尽管国际社会普遍认为仲裁结果将对中国不利,但中国对此并不过于悲观。第一,仲裁庭本身存在诸多限制,例如其对主权争端和海域划界没有管辖权,以及中国2006年提交的“排除性声明”等,均是仲裁庭需要考虑的因素。第二,仲裁庭的成立和组建本身就没有法理依据,仲裁庭作出的结论也是没有法律效力的,中国当然不接受、不执行。尽管如此,中国依然积极利用各种平台参与国际辩论,争取国际社会对中国立场的支持,目前已有40多个国家宣布支持中国南海立场。

正义可能会迟到,但终究会到来。随着阿基诺政府下台、菲律宾新政府上台,中菲关系出现曙光。中国驻斯里兰卡大使易先良5月25日接受新华社记者采访时表示,菲律宾新政府完全可以卸下“仲裁案包袱”,因为这个包袱属于阿基诺政府,是一个不应有的包袱,新总统杜特尔特领导的新政府完全可以不背这个包袱。为啥呢?道理很简单,阿基诺政府的做法是被别人忽悠出来的,并不符合菲方利益。中菲作为南海沿岸国,完全可以坐下来谈合作、谈管控矛盾,菲律宾为啥要受他人指使、为啥要看他人脸色?

如何重构中菲关系,中国驻斯里兰卡大使易先良给菲律宾新政府指明了道路。希望和中国在南海问题上恢复对话、改善中菲关系的菲律宾新政府,会撤销或终止仲裁案吗?会断然卸下“仲裁案包袱”吗?国际社会拭目以待?(毛开云)

责编:王书央

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