
6月17日至20日,中国国家主席习近平对波兰和塞尔维亚进行正式友好访问。继今年3月首次访问捷克后,习近平主席为何接连再访问两个中东欧国家?
首先,波兰和塞尔维亚两国与中国的政治关系紧密,这是双边关系良好发展的基础。近几年,中波双边高层互访不断。2011年12月,波兰前总统科莫罗夫斯基访华,两国元首共同签署《中波关于建立战略伙伴关系的联合声明》。此次访问是波兰首脑既1997年之后首次访华。2012年时任总理温家宝赴波兰出席首次中国—中东欧国家领导人会晤和第二届经贸论坛。2015年11月,波兰总统杜达对华进行国事访问并出席第四次中国—中东欧国家领导人会晤。
塞尔维亚与中国的关系更是历久弥新。1955年,中国便同前南斯拉夫建立外交关系。南斯拉夫解体后,中国2009年塞尔维亚总统塔迪奇对中国进行国事访问,双方共同发表《中塞关于建立战略伙伴关系的联合声明》。2013年塞尔维亚总统尼科利奇来华进行国事访问,两国元首共同签署《中塞关于深化战略伙伴关系的联合声明》。2014年李克强总理赴塞参加第三次中国-中东欧国家领导人会晤。可见,中波、中塞良好且紧密的政治关系成为双边关系中的主要基调,这也为双边经贸投资往来打下了坚实基础。
其次,波塞两国与中国的经贸投资关系稳步上升,这是双边关系不断深化的保障。目前波兰是中国在中东欧地区最大的贸易伙伴。2013年中国对波出口125.76亿美元,同比增长1.5%;自波进口22.37亿美元,同比增长12%。中塞贸易方面,2015年,中塞双边贸易额为5.5亿美元,同比增长2.3%。同时,华为、中兴、柳工等中国企业也都分别在波塞两国进行投资。
更重要是,波塞两国政府也都大力支持同中国的经贸投资合作。波兰政府在其最新的国家发展计划中明确指出,虽然欧盟市场对波兰具有关键意义,但未来波兰也将积极开拓亚、非、北美市场,对亚洲市场主推食品、化学品、木材等产品。同时欢迎外国投资者建立研发中心、雇佣当地劳动力,参与地区合作、技术转让等。塞尔维亚政府目前也在大力推进本国的大私有化项目,其中很多优质企业尚待挖掘。赛方也表示,欢迎中国企业积极加入大私有化项目。
另外,波塞两国与中国的产能合作潜力逐渐展现,这是双边关系向前推动的方向。目前,中波基建潜在合作项目很多,例如波兰格但斯克港口具备良好设施及运输能力,同时其吞吐量也在逐年上升。该港口可以成为中国的产品进入欧洲市场的另一通道。再加上格但斯克港地处波罗的海,未来中国产品可以借此辐射至北欧和其他波罗的海国家。
塞尔维亚方面,目前中塞的产能合作不断深化,项目多且品牌效应强。中国路桥、山东高速、中国土木等企业都在塞尔维亚进行大大小小的项目。从中欧陆海快线的匈塞铁路、到联通黑山巴尔港的公路、再到科斯托拉茨火电站、跨越多瑙河的泽蒙-博尔查大桥,这些都是中国—中东欧国家合作以及国际产能合作的品牌性项目工程。
总之,中国同波兰和塞尔维亚两国的关系,既有坚实的基础、又有发展的保障,同时未来国际产能合作的方向明确。在这样一个背景下,习主席接连访问波塞两国就不足为奇了。
(马骏驰,中国社会科学院欧洲研究所中东欧研究室助理研究员,海外网特约评论员)
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