难民问题对欧洲的三重考验

2016-07-21 06:43:35来源:海外网
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摘要:接连发生的暴力事件证明,伊斯兰激进思想已经在欧洲的阿拉伯裔人口中蔓延。

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2016年7月19日Aamaq通讯社发布的视频显示,德国列车砍人事件的嫌疑人阿富汗难民Mohammed Riyadh声称将袭击德国。

在欧洲难民危机一周年之际,阿富汗17岁难民在德国列车上砍伤21人,后被击毙。德国是目前为止接受难民最多的欧洲国家,从年初的科隆性侵到列车伤人,人们不禁要问:为什么会发生以德报怨的事?欧洲社会应如何现对待难民?难民对欧洲影响还会持续多久?

冰冻三尺非一日之寒,难民问题将长期考验欧洲,考验欧盟。

一是考验欧洲认同。从2015年初发生的《查理周刊》事件中可以看出,目前外来移民(或移民后裔)仍旧难以融入西方主流社会。接连发生的暴力事件证明,伊斯兰激进思想已经在欧洲的阿拉伯裔人口中蔓延——有人甚至认为欧洲正在被伊斯兰化,伊斯兰激进势力正在从内部摧毁西方。美国学者布鲁斯·巴韦尔在其专著《当欧洲入睡时:伊斯兰激进势力是如何从内部摧毁西方的》解释其根源时指出,二战后的欧洲过于沉迷于文化多元主义、宽容精神和政治正确原则,致使其内部的伊斯兰激进势力日益坐大,终于酿成了今天的苦果。从这个意义上说,苦苦奉行这些原则的欧洲各国政府和知识阶层,其实正是伊斯兰激进势力摧毁欧洲的共犯。

由于穆斯林移民大幅增加,欧洲的多元性造成的社会问题比比皆是,德国总理默克尔、前英国首相卡梅伦先后断言,“建立多元社会的努力失败了”。“欧洲之父”让·莫内也曾感慨,“假如重新开始,我会从文化入手。”的确,与美国相比,欧洲一体化缺乏多元文化的“大熔炉”,未能做到社会政治层面的“合众为一”。

二是考验欧洲安全。战后,欧洲陷入美苏两大阵营对抗前沿,其安全多由北约保障。然而,华约解体后,北约失去存在的合法性,寻求艰难转型。欧洲安全挑战不只是来自于外部军事威胁,而越来越多地来自内部非传统安全威胁:难民危机、恐怖主义、极端主义等,直接威胁到欧盟的申根区人员自由流动,助长了极右翼政治势力扩大,进一步造成了安全威胁。更不要说,难民涌入欧洲本身带来社会治安以及文明冲突问题,正如英国脱欧所显示的结果在深刻影响欧洲未来。

三是考验欧洲一体化进程。欧洲在二战后,由于社会民主思潮与工人运动崛起,加上多党制加剧的政党竞争,导致社会福利水平不断抬高。今天,欧洲的社会福利已经超过劳动生产力所创造的价值,形成了债务危机,也造就了约占人口10%的懒汉,移民冲突与极右势力的崛起又加剧社会危机。因此,欧洲陷入“谁改革福利制度谁下台,不改革又克服不了债务危机”的两难。

“欧洲对外关系委员会”主任马克•莱昂纳德曾写道,“自从2005年法国和荷兰投票否决了《欧盟宪法条约》以来,亲欧派们的表现就像那个用手指堵住堤坝的神奇小男孩,他们一直在捍卫这令人不满又无法维续的现状:有共同货币,却没有财政部的支持;有共同边界,却没有统一的移民政策;技术官僚制定的外交政策与国家权力的源头背道而驰。”

欧盟能否化危为机,妥善应对上述考验,就看其造化了。

(王义桅,同济大学德国研究中心兼职研究员、中国人民大学欧盟研究中心主任,海外网专栏作者)

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