英国金融时报网17日文章,在全球气候变暖、环境恶化的背景下,绿色金融作为将环境影响的潜在的回报、风险和成本作为重要的因素,纳入投资决策中,从而促进经济可持续发展的一种创新性的金融模式应运而生,逐渐受到各国政府、金融机构、企业的重视。
今年G20峰会将于9月在中国杭州举行,作为轮值主席国的中国在“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”的主题下,首次将绿色金融纳为G20峰会重点议题进行探讨。这不仅体现了中国对于经济向绿色低碳可持续发展方向转型的决心,也顺应了世界落实《巴黎协议》目标的呼声,推动实现气候、环境方面的全球合作。
全球绿色金融发展的机遇与挑战
自上个世纪80年代起,全世界对于气候与环境的关注开始从民间运动上升到政府间谈判合作的重要议题之一,绿色低碳的概念也逐渐开始融入到包括金融在内的经济部门发展中。2015年年末,196个缔约方聚集在法国巴黎达成了自1997年《京都议定书》以来具有里程碑意义的气候变化全球治理协定《巴黎协议》。这标志着气候环境议题在世界范围内取得共识,将共同致力于绿色低碳、可持续发展的道路。《巴黎协议》不仅设立了控制全球平均气温较工业化前水平升高2摄氏度之内的理想目标,也关注到了实现目标所需的资金、技术支持等问题。
兴业银行首席经济学家、华福证券首席经济学家鲁政委在接受英国金融时报网采访时候表示,中国选择在此次G20峰会上将绿色金融作为重点议题,其中一个重要原因是从总体上看到当前全球绿色金融发展有良好的发展前景:一方面,各国政府开始重视气候、环境问题,并切实地采取行动落实自主贡献预案,为全球绿色金融发展提供了良好的国际环境;另一方面,加强环保不仅仅只是成本,其实也同时为经济打开了盈利之门,包括新能源在内的新兴产业,拥有很广阔的市场前景,为绿色金融的发展奠定商业基础。
然而,全球尚未走出经济危机,世界经济下行,全球绿色金融发展仍处于起步阶段,很多方面还需要大量财政资金的支持,鲁政委认为,各国政府财政上捉襟见肘是对绿色金融发展最大的挑战。一方面,作为绿色资金和技术主要提供者的发达经济体财力远不如过去,在技术方面则不愿意免费或低成本转让绿色技术,而是希望绿色技术能够提高盈利水平,成为新的经济增长点;另一方面,新兴经济体在2008年经济危机后实施多年的扩张性财政政策,导致国家负债过高,也没有能力承担发达经济体这些减排技术的成本,不能很好地实现绿色发展。由此导致现在环境领域资金和技术的需求与供给之间矛盾突出,成为发展相关产业的最大阻碍。根据2016年5月10日联合国环境规划署发布报告表明,发展中经济体应对气候变化的资金缺口到2050年将达到每年2800~5000亿美元,筹措绿色资金仍然任重而道远。
责编:贾兆恒
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