国务院总理李克强和越南总理阮春福举行会谈
越南总理阮春福于2016年9月10日至15日出席第十三届中国－东盟博览会，并对中国进行正式访问。12日下午，国务院总理李克强在人民大会堂与阮春福举行会谈。这是阮春福首次作为总理身份访华，也是越南新一届领导集体中首次来华访问的主要领导人。
越南是2016年中国—东盟博览会主题国，也是越南首次以主题国资格出席中国—东盟博览会。本次博览会上越南企业展区的面积仅次于中国展区，阮春福总理带领了包括许多越南企业家在内的高级代表团，希望以此找到更多经贸和投资机会，拓展在中国和其他东盟国家的市场，为出口导向的产业发展提供新动力。
阮春福总理对华进行正式访问，反映出当前中越关系大局发展良好，两国恢复关系正常化25年来已经取得了积极进展。中国和越南在2008年就已经建立了全面战略合作伙伴关系，并逐渐发展确立了“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”的方针和“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”的精神。阮春福总理在南宁出席中国—东盟博览会期间已经与张高丽副总理进行了会见。中国多位国家领导人正在北京与其进行会谈，两国政府并可能发表联合声明，体现两国合作取得的成果，并展望未来发展方向。
中国和越南存在着党际关系和国际关系两条发展主线。相较而言，党际关系要比国际关系更加稳健，对国际关系的稳定也起到了很强的促进作用。阮春福担任越南总理以来，中越关系发展相当顺利，对提升党际关系也会非常有利。2015年应中共中央总书记习近平的邀请，越共中央总书记阮富仲对华进行了正式访问。2015年11月5至6日，应越共中央总书记阮富仲和国家主席张晋创的邀请，中国国家主席习近平同时以中共中央总书记的身份对越南进行了国事访问，体现了中越关系的特殊性和复杂性。
阮春福总理来华访问反映了中越正在超越海上之争发展友好关系，这是提振两国安全信心和信任的重要行动。对中国来说，菲律宾单边提请的南海仲裁案已经“翻页”，南海问题正在降温。这符合中越两国的共同利益。2016年7月初，阮春福总理在与李克强总理会见时也表示“越方尊重中方关于菲律宾南海仲裁案的立场，主张通过对话协商妥善解决争端”。7月底，包括越南在内的东盟国家外长与中国外长共同签署的《关于落实〈南海各方行为宣言〉联合声明》以及9月初阮春福总理和李克强总理共同签署的关于南海问题的《中国与东盟国家应对海上紧急事态外交高官热线平台指导方针》、《中国与东盟国家关于在南海适用〈海上意外相遇规则〉的联合声明》，对维护南海局势稳定发挥了重要作用。
当然，这仅意味着越南会谨慎处理与中国在南海问题上的争议。经历了2014年的两国海上碰撞事件后，双方都认识到谨慎处理南海问题的重要性。对越南而言，双方在陆地边界和北部湾成功划界都具有很强的示范意义，但在西沙群岛和南沙群岛的政策主张上依然相当强硬。越南仍在密切关注中国对菲律宾提请的南海仲裁结果的态度，奢望中国在与越南进行谈判时有所让步。对中国而言，希望越南在南海问题上谨慎引入域外力量，不要以中国为假想敌，同时也要管控国内民族主义情绪，避免因此影响两国关系的大局。
阮春福总理表示，越南坚持和平、独立、自主、多边化、多样化的对外路线，十分重视巩固和加强与中国的友好合作关系，将其视为越南对外政策的头等优先。我们也期待，阮春福总理的这次访问，能进一步巩固和提升两党两国传统友谊，管控住分歧，促进睦邻友好和全面战略合作伙伴关系走得更实、更稳、更远。
（周士新，上海国际问题研究院外交政策研究所大国外交室主任，海外网专栏作者）
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