中新社北京11月6日电 (张晓曦)香港两名候任议员于立法会宣誓时辱华并宣扬“港独”一事，引发各界持续关注。全国人大常委会委员长会议4日就香港基本法有关公职人员就职宣誓的相关规定提出释法议案。对此，深圳大学港澳基本法研究中心主任邹平学在接受中新社记者采访时指出，是次释法是维护基本法权威、维护香港法治、维护国家主权、安全和发展利益的合理、合法举动，出手有据，正当其时。
邹平学表示，梁颂恒、游蕙祯两位候任议员在宣誓时辱华并宣扬“港独”的行为严重影响、违反宪法和基本法，也违反香港有关法律，严重触碰“一国两制”底线，危及国家统一、领土完整和国家安全，危害国家核心利益和广大香港居民的根本利益，性质恶劣。目前事态已经导致香港立法会的无法正常运作，香港法治已经遭遇严重破坏。对于这种事涉国家主权、安全和发展利益，事关宪法和基本法权威的重大问题，中央有必要把基本法的原意、大是大非的底线做出更清晰的界定。
邹平学认为，这次人大释法，法律上出手有据，政治上正当其时。对于有声音指“此举将伤及香港法治”，他指出，这是香港部分人士似是而非、混淆视听的说法。
“第一，香港基本法第一百五十八条明确规定，‘本法的最终解释权为全国人大常委会’，说明全国人大常委会有权对基本法进行全面、主动和最终的解释，这也是基本法赋予的权力；第二，香港法院如何审理此案，完全是在基本法赋予的独立司法权下运作，全国人大常委会没有介入和干预法院审理个案，法院的司法独立没有受到任何损害。可以说，法院对案件审理与人大释法是并行不悖的，都是维护香港法治。”
邹平学教授进一步指出，全国人大常委会的历次释法，都是在香港法治遭到破坏、基本法权威受到挑战之时，释法的目的恰恰是为了维护香港法治、维护基本法的权威。他表示，对于有些人提出的所谓释法破坏香港法治，就是以冠冕堂皇的理由来限制、排斥人大释法，其实质就是排斥中央的管治权。
而关于此次释法对遏制“港独”的作用，邹平学表示，遏制“港独”是一个综合的系统工程，中央政府要依法行使好管治权力，香港特区行政长官、政府、立法会和司法机构也都要严格执行基本法，同时，香港的教育、媒体也要营造良好的氛围，对分裂国家的言行说不。
他认为，“港独”的产生已是“冰冻三尺非一日之寒”，不能寄希望于这次人大释法即一劳永逸解决“港独”问题，还要有后续的、综合的解决措施。(完)
责编：贾兆恒
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