冯钺在“金台沙龙”现场 贾兆恒 摄
近日，中国全国人大常委会对香港基本法第一百零四条作出解释，此举被视为中央对“港独”行径的一种明确表态。那么，“港独”为何会在香港兴起，又是如何发展到今天的情况？11月8日由人民日报海外网主办的第14期“金台沙龙”上，中国政法大学法学院教授姚国建、中国社科院政治学研究所信息室主任冯钺等专家阐述了“港独”的前世今生。
对于“港独”兴起的背景，冯钺提到在80年代（回归前），香港经过战后的快速发展，进入了社会富裕的阶段，尤其是与当时还并不发达的内地相比，香港人可谓优势满满。这是部分港人对当时的香港“怀念”的重要原因。
在这一过程中，美国在“港独”兴起中的作用不可忽视：在香港回归前，美国驻港澳总领馆人员只有500人左右，此后一路增加到了今天的接近2000人，积极插手香港事务。1949年之后，美国驻港澳总领馆设立了新闻处，开始专门编印针对大陆的反华书籍。他们还因此聚集了很多前往香港的反共人士，具有语言和信息资源优势。从大陆前往香港的人里，有很多是不接受大陆的政权、不认同大陆社会制度的人，这批人及其后代在香港社会占了一个相当的比例。
此外，英国也没有“放弃”对香港的持续影响。冯钺表示，即使中国从英国手中收回香港主权之后，英国在涉港的经济、文化机构中的人员依然在增加。
此次梁、游等香港青年议员“宣誓”事件，引发了对香港部分青年人中“港独”倾向的关注。中国政法大学法学院教授姚国建表示，香港回归后遇到了很多波折，社会管理遇到不小的挑战。香港今天的年轻人，大多数是回归之后出生的一代，这些年轻人没有体会过殖民统治给香港人和我们国家、民族的不良影响和权利的侵害，没有这些记忆。相比于老一辈人，他们的家国观念更弱。“这个问题很复杂，从法律的角度来讲，就是国家认同的教育不足，在这个问题上，特区政府的工作是有缺失的。”
姚国建认为，法律问题很多时候是经济社会问题的综合反映。香港本来是一个自由竞争、实现个人价值的地方，这也是香港过去成功的一个很重要的因素。但是，现在香港出现了利益格局的固化、社会阶层的固化，一些年轻人已经很难通过自己的奋斗改变命运，进入社会上层。面临巨大压力之下，就容易“走上街头”。
谈到未来的政策调整，姚国建提出，无论中央政府、特区政府都面临挑战：让年轻人能够真正的实现自己的价值，把更多的精力能够放到经济和其他社会建设方面，通过自己的努力改变自己的命运、改变香港，逐步消除年轻人热衷于通过街头政治解决问题的倾向。他还表示，香港的民主政治正逐步从回归之初的精英民主向大众民主转变，普通香港居民，尤其是年轻人成为民主的重要角色，特区政府需要直面这一新的变化和挑战。
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责编：李鹏宇
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