陈吉宁：要发挥生态保护与污染防治的协同效应（图源：中国环保在线）
【海客说】
3月9日，环保部部长陈吉宁在十二届全国人大五次会议记者会上，就“加强生态环境保护”的相关问题回答中外记者提问。针对老百姓普遍关注的雾霾问题，陈吉宁表示，发达国家解决空气污染问题用了20到40年，有的甚至用了50年的时间，所以我们既要打好攻坚战，又要打好持久战。“我们一定会比发达国家解决这个问题更快”，陈部长的这句话自然不是空穴来风，我国在近年空气污染治理方面已经取得很大进展。根据环保部给出的权威数据，2016年，北京市PM2.5平均浓度为73微克/立方米，比2013年下降18%。除了北京之外，所有控制PM2.5的地区，在过去的三年里都减少了30%以上。
陈吉宁在会上称，有人说环保督察“触动灵魂”。确实是这样，除了空气污染问题，土壤污染事也是直接关系到老百姓舌尖上的安全。在会上陈吉宁部长还给我国的环保事业划了哪些重点？还有哪些环境问题是值得我们老百姓关注呢？海外网（m.haiwainet.cn)邀请了中国社会科学院研究生院博士生周伟铎为我们进行解读。
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3月9日，环保部就社会各界关心的环保问题接受“两会”报道记者的采访，这是陈吉宁作为环保部长第三次在“两会”记者会接受中外记者提问。在将近两个小时的记者会上，环保部长向媒体朋友介绍了中国环境保护的各项工作，并针对媒体的疑问进行了详细解答。
毋庸置疑，空气污染问题依旧是记者会的焦点。此外，陈部长还就土壤污染、环保教育和长江经济带生态建设等问题接受了记者会的讨论。从陈部长的谈话中，可以看出新的一年，我国的环保工作将会有更多成效。
在雾霾治理方面，将会以“打赢蓝天保卫战”的决心来迎接第一阶段考核。2017年是《大气十条》的第一阶段考核年，四年来的努力终将迎来一次大考，李克强总理和陈吉宁部长均用“保卫战”来形容环保工作，充分说明了大气污染治理涉及到百姓根本福祉，生死攸关。“打赢”则显示了中央政府对我国各级政府环保工作的信任和期待。尽管我国在雾霾治理方面比发达国家面临的成因更复杂，治理难度更大，但三年来，我们大气治理取得的成绩是明显的，方向是正确的，措施是有效的。未来，蓝天必定会一年比一年多起来。
在环保教育方面，将会推动环保理念的普及与推广。就环境保护来说，我们每个人既是受害者，又是享有者，既是污染者，又是保护者。未来，环保部将会继续发挥公众的力量，鼓励人人参与，人人有责，让环保教育进学校、进社区，推动企业和政府的环境信息公开，引导和加强环保社会组织健康有序发展，让违法排污企业无处可遁，立现原型。
在环保法治建设方面，法治的笼子将越编越紧。在环评制度改革方面，到2016年底环保部已经成功实现所有环评机构与环保部脱钩，从制度上切断了“红顶中介”等环保腐败的来源；另一方面，环保部也将进一步推动环评改革，通过“画框子”“定规则”“察落实”三个环节进一步发挥环评的源头预防作用，完善相关法律法规，让环保法规更具体，具有更强的操作性。在环保执法方面，环保部通过不断完善中央督查制度，提升了地方党委政府的环保责任，解决了一大批环境问题，推动了地方建立环保的长效机制。未来，环保部还通过加强区县一级的环保工作，通过将环保做实、做细、做好，让企业和政府尝到环保的“甜头”，用发展的眼光抓环保，把环保法落到实处。在土壤污染方面，以《土十条》为基础部署土壤污染治理工作。治理土壤污染，应该强调预防、风险防控和安全利用，从根本上杜绝土壤污染的源头。
在生态建设方面，落实“生态优先，绿色发展”理念。长江经济带的生态环境保护主要有以下四个方面的工作：第一，加强规划统筹，推动大保护战略；第二，划定生态保护红线，强化宏观与系统的保护；第三，严厉打击各种环境违法行为，解决突出环境问题；第四，加强环境污染治理，加快改善环境质量。未来，我国将通过建立生态环境硬约束机制，建立生态环境监测、评价考核机制，优化沿江产业布局，推动污染综合治理。
尽管当前中国的环境问题不是两三年可以解决的，但“绳锯木断，水滴石穿”，从记者会上的一系列的精彩问答中，我们看到了党中央国务院对生态文明建设的决心和毅力。陈吉宁部长的回答，给中国的环保部门新的一年的环境保护工作“划了重点”，接下来，就让实践来检验一切。
（周伟铎，中国社会科学院研究生院博士生，海外网特约评论员）
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