刚刚过去的3月初，国新办发布会上，银监会主席助理称，山东打击非法集资很好，还现场表扬郭树清在山东做的好。郭树清笑称“以前也没见你表扬我，我到银监会，你才这么说啊”。主席助理笑着回应：“以前苦于没有机会。”
谈笑间，可能没有想到，机会很快就来了。
连日来刷屏的“刺死辱母者”案，背后正是非法集资、高利贷等一系列金融纠纷，并且，终于酿成了恶性事件，甚至造成社会动荡。
山东源大工贸有限公司办公楼（右），于欢及其母亲曾在这里被催款团伙控制、侮辱，最后酿出了血案。
图片来源：南方周末记者 王瑞锋/图
1
个案的经济纠纷
首先，这当然是个法律问题。本事件事实的全部真相应当予以公开，正确的法理逻辑不但对本案，对于往后的案件也会有重要意义和作用。
在这个案子背后，需要警醒，经济纠纷怎么解决已经成为社会的大问题。
民间的经济纠纷解决渠道仍然非常不畅通。
即使在本案中，也可以看到，其实被侮辱的母亲苏银霞在近年来与多起经济纠纷有关。
其中一起，就发生在去年年底。此案件的脉络并不复杂，简单说，苏银霞与山东源大工贸有限公司2014年欠了王国栋200万。后来王国栋急着用钱，苏银霞表示那就看谁有钱挪一下，于是王国栋找到一个叫王华君的，2015年3月王华君和苏银霞签了借款100万协议，王华君给了王国栋100万。之所以成为案件在法院审理，是因为苏银霞表示没有收到王华君的100万，所以没有欠王华君钱。
大家是不是有一点莫名的吃了送的那碗面把原来的面退货了就不应该给钱的无力感呢？
法院根据各方的签订协议及转账证据，认定苏银霞欠王华君100万成立，需要偿还。
那些难以解决的经济纠纷
在现实中，却又有相当不少的经济纠纷案件，难以处置。
简单的，比如有一起案件，是债务人欠债权人6000元，有偿还能力，但长期不还，债权人妻子卧病，急需钱治疗，债务人态度恶劣，还扬言“不还你又怎么样”，结果债权人情急之下捅伤债务人，原告变被告，被害变加害。
复杂的，比这起三角债麻烦得多的多角债务比比皆是。有的企业破产债务纠纷的案子，从债权人起诉开始，历经十几年之久，经过了一审、二审和再审，至今破产程序没有终结，再审判决书仍没有执行完毕。
我们的机制中，信用系统建立仍不完善，处罚和强制手段有限，相关配套如破产及其后处置等机制仍落后等，使许多债务纠纷解决起来特别困难。当今天看到强制性讨债造成的激烈冲突时，我们应该同时看到，一些因无法依法讨还债务，或被恶意拖欠债务而导致的恶性事件同样相当多。
因此，就不难理解，所谓专业“讨债”人员的诞生，有其市场需求的土壤。当合法的强制性手段不能维持秩序，就难免有非法的强制性手段出现。
这才是本案发生的基础。
2
个案的民间借贷
民间借贷等问题的规范非常欠缺。
有人说这是实体经济困难，是实体经济融资难。估计并不完全是。
据报道看，本案中，双方在当地其实都在施行高利贷。苏银霞本身，也是非法集资的犯罪嫌疑人。公开资料可以看到，上海浦发银行(16.040, 0.08, 0.50%)聊城分行和山东山东聊城润昌农村商业银行都在对其申请财产冻结。其涉及财产及债务纠纷相当多。
有讨论区留言称苏银霞家人在当地非法集资，或待进一步确认。但从公司的公开信息中可以发现，公司与一家名为山东宏天国际贸易有限公司的来往密切，宏天公司的法人、执行董事兼总经理叫于家乐，监事则是苏银霞。于家乐同时经营的，有一家山东正典投资有限公司，监事为于秀荣，与苏银霞小姑的名字相同。这家山东正典投资有限公司是做什么的呢？从以“大道至正，以德为典”为核心价值，到以“打造绿色金融，服务阳光企业”为目标，到“为中小型企业提供资金和管理支持，为企业或个人投资理财提供高端的金融服务平台”。如不出所料，也就是融资放贷的。
这恐怕能够说明，非法集资和高利贷在当地的盛行程度，也就能够说明，借债讨债中的非法手段在当地的普遍性。
中新社发 吕建设 作
那些骇人听闻的民间借贷
2016年，山东省公安厅副厅长表示，必须用多发、高发、规模大、数额大这4个词来形容当前非法集资的形势。他说：近两三年，非法集资多发、高发增长的势头非常猛。数额大，规模大现象也很突出。规模大就是参与的群众或者是受害的群众比较多。有的一个案子涉及到的群众有几十万，甚至上百万，跨20多个省，差不多遍地全国。再一个就是数额大，多的有上百个亿，几十个亿，是比较常见的。
2015年，山东省共破获非法集资案件400余起，涉案金额100余亿元，抓获犯罪嫌疑人1210名。
非法集资和放高利贷是两件事，但往往在实际中紧密相连。
非法集资与高利贷都是民间行为，但往往在实际中与政府紧密相连。
总体而言，过往的民间非法集资案，尤其是规模较大、影响较大的案子，背后基本上都有当地政府的支持。
这并不完全像大家想的，一上来就是政府很“黑”。这也是基于市场的需求。企业需要资金，闲散资金需要投资，这是市场供求。而地方政府为了当地经济考虑，希望最大限度地动员本地的闲散资金，并且希望吸引外地的闲散资金。因此，非法集资被鼓励。
但不久，事情就渐渐失控。
所以，大家也会看到，从1993年的中国第一起非法集资 “长城机电案”起，大概每隔4-5年时间，政府就会掀起一次对“非法集资”的整治运动。
这就是本案必然发生的背景。
3
个案的风险失控
苏银霞还有一件案子，原告仲利公司诉称，原告以融资租赁方式出租并交付租赁标的物予被告源大公司使用，原告依约向源大公司交付机器设备后，被告仅支付1-23期租金523000元，第二十四期及其后各期租金总计209700元未支付。原告多次催收未果，诉至法院。
租赁合同的期间为2013年5月20日至2016年5月20日，也就是说，在差不多2015年底，苏银霞就付不出钱了。
如果对照还不起高利贷发生辱母杀人案的时间线，2014年7月，山东源大工贸有限公司女企业家苏银霞分两次向地产公司老板吴学占借款100万元，约定月息10%；2015年11月，苏银霞再次向吴学占借款35万元，月息10%；2016年4月，在支付本息184万和一套价值70万的房产后，仍欠债17万元，之后惨案发生。苏银霞的经营状况起落时间基本一致。
若对比其他债务等纠纷的时间，也差不多。
2014年到2015年，发生了什么？
从国际上看，国际经济形势前途灰暗，08年危机后时代基本结束，全球经济进入分化的新通道，货币政策已经乏力，全球的通货紧缩压力非常明显。
从国内看，经济在一个“换挡期”。从高速到中高速，从“奇迹”到“新常态”。
从宏观经济上看，经济脱实向虚的泡沫既有愈演愈烈之兆，又有强弩之末之疑。
从微观经济上看，截至2015年12月国内共有1302家P2P平台死亡，668家跑路。涉及金额巨大。其中一家跑路公司金额高达46亿人民币。
苏银霞不是什么个案。
中新社发 美堂 作
那些暴露和没暴露的风险是否在失控？
本案例证看起来极端，但其实不然。
目前，民间融资市场非常混乱。这是根本原因。
我们总是说，因为正规的金融机构提供不了足够的融资服务。
但是，金融机构并不是万能的“提款机”，大量的中小企业其实有极大的运营问题，有相当大的信用风险，不具备向银行等机构借贷的条件。
这并不能就说是金融机构的错。
因为正是人们简单的这么以为，所以把民间融资平台当作替代品的时候，往往罔顾风险控制，甚至连最底线的监管手段也没有。
结果当然是金融风险高企，社会稳定受到极大影响。
经济繁荣时候放贷多挣钱多，实体经济早就被挤出了。风险敞口越来越大，泡沫和隐患早就埋下。经济收缩的时候就还不上，而且产生连锁反应。社会恶性事件就很容易产生。
这就是金融风险酿成系统风险导致社会风险的路径之一。
为什么有需求得不到满足？恐怕问题既在于金融机构，也在于企业规范。
为什么供给一抓就死一放就乱？恐怕问题在于思路的错误。简单的看待问题—为什么资金不够？因为金融机构不好；激进的解决问题—怎么办？让资金们随意去吧；粗暴的消灭问题—出事儿了，一切都违法。
这是偶然点燃本案的必然导火索。
后记
如果不加任何额外的道德评判，此案是个民间经济纠纷导致的恶性事件。此案是个民间纠纷却无法通过正常渠道解决导致的恶性事件。
即使法律还给我们这个案子的真相，背后的根本，仍然没有解决。最可怕的不是这个案子中的愤怒，而是，由于其实从第一步开始，就注定了这会是个纠纷，就注定了这是法外之地，就注定了这是不能够靠正当手段解决的，因此，其中的路，必定越走越扭曲，必定一步比一步更错。而且，这种事件，还存在，还会发生。
其实，最大的问题，就是监管和法律都落后了，保证不了经济行为的秩序。而这个问题不解决，会是长期更大的隐患。
我们要反省的，在更深处。
（万喆，国家发改委国际合作中心首席经济学家）
责编：栾雨石
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