土耳其国家安全委员会3月29日发表声明，宣布土耳其在叙利亚北部地区代号“幼发拉底盾牌”的军事行动已经结束。同时，土耳其总统埃尔多安以委员会的名义发表声明：“‘幼发拉底盾牌’行动旨在确保我们的国家安全，挫败了‘伊斯兰国’恐怖组织威胁、袭击我们国家的阴谋……行动取得了胜利”。然而，这一军事行动真的如此有效，使得土耳其对内、对外安全局势相对稳定了吗？笔者对此存疑。
首先，在土耳其于叙利亚开展军事行动期间，土耳其已经成为恐怖袭击的主要目标。从2016年12月开始，土耳其汽车炸弹袭击、连环爆炸袭击、俄大使遭暗杀等恐怖事件层出不穷，而且频率高得惊人。这一现象说明，目前恐怖主义势力在一定程度上将袭击重点从叙利亚转向了土耳其。库尔德工人党、居伦运动、伊斯兰国等势力也开始将战场蔓延至土耳其国内。因此在国外进行的幼发拉底盾牌行动虽然能够有助于从根源上打击这些势力，但是远水解不了近渴。
其次，叙利亚国内反对派派别林立，其反对派之间的矛盾无法依靠土耳其单方解决。虽然国际社会一直使用“叙利亚反对派”一词，但实际上这一群体中派系复杂，其也并非一个团结的实体。而且最近的停火协议中也明确指出，反对派应和“伊斯兰国”、“征服阵线”等极端组织划清界限。土耳其单方的军事行动根本无力解决派系之间的矛盾，叙利亚局势也很难稳定。
再次，未来美国政府的可能介入会使得局面更加复杂。特朗普上台后，其国家安全团队也一直倡导美国需要加强对中东安全问题的关注。虽然现在并无明确的政策，但是这一信号有可能会使得俄罗斯和土耳其等大国重新调整其在叙利亚问题上的政策，以及如何与其他大国协调的主张与原则。在这一背景下，土耳其在大国合作中能扮演怎样的角色，仍是一个未知数。
从上述几点来看，未来土耳其在对内、对外以及国际关系中，因叙利亚而引发的问题很难通过单方面的军事行动来解决，本次幼发拉底盾牌行动也很难说取得了胜利。未来叙利亚问题的解决、土耳其国内局势的稳定以及对外军事行动的胜利恐怕还有很长的一段路要走。
（马骏驰，中国社会科学院欧洲研究所中东欧研究室助理研究员）
责编：栾雨石、李鹏宇
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