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中美俄大三角关系向何处去?

2017-04-17 16:49:33来源:海外网
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摘要:中俄关系最密切,质量最好;美俄关系最紧张,质量最差;中美竞争与合作同步上升,最独特。

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联合国安理会12日就有关叙利亚化学武器问题决议草案举行表决。 新华社记者 李木子 摄 图源:新华网

基辛格在上世纪70年代曾提出了中美俄的“战略三角”理论。在这一三角关系中,华盛顿处于北京和莫斯科三角的顶端,其与北京和莫斯科的关系要近于北京与莫斯科的关系。4月7日,美国向叙利亚境内发射50余枚导弹,致使美俄关系再次陷入紧张状态,美俄关系的变化带来了三角关系一边的松动。叙利亚危机是否会造成基辛格定义的中美俄“战略三角”关系发生彻底改变?海外网(m.haiwainet.cn)邀请中国国际问题研究所特聘研究员贾秀东对此问题进行解读。

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近期,中美俄三国互动出现了一些值得关注的变化。美国总统特朗普下令突袭叙利亚目标,俄罗斯投票否决联合国安理会涉叙利亚化武问题决议草案,中国则投了弃权票。美俄都声称其双边关系处于“历史低点”,特朗普则公开对中国投弃权票“点赞”。中美元首又刚刚成功实现了首次会晤。难怪法国《费加罗报》日前刊文称,中国上升到了中、美、俄“战略三角”的顶端。

中美俄“大三角”关系历史回顾

中美俄“大三角”关系起源于冷战时期。先是中苏联手抗美,后是中美携手抗苏,期间美苏也搞过缓和,中苏试探过和解,中美出现过紧张。由于三国的体量和影响,三者之间形成的三边长短、远近变动对三国乃至世界都有很大影响,是国际秩序演变的重要因素。三国都希望自己能在“大三角”关系中处于较有利的地位。

随着冷战结束、苏联解体,“大三角”关系再次发生了重大变化。自此以后,尽管中俄都面临来自美国的战略压力,两国在重大国际和地区问题上立场一致或相似的情况要远大于各自同美国的一致或相似性,但迄今没有出现冷战时期那样两方联手对抗第三方的“大三角”关系。不过,三个双边关系一直在变动中,也产生相互影响。

奥巴马第一任期头两年,中美关系高开低走,在美推出“亚太再平衡”战略后,中美战略竞争加剧,与此同时总体上两国关系保持了稳定。相比较而言,中俄关系一直保持了稳定发展势头,两国战略协作和务实合作不断加强。在美俄关系紧张和美推行“亚太再平衡”的背景下,中俄两国相互之间战略借重的一面上升。

特朗普在大选期间对俄罗斯出言谨慎,甚至流露出与普京有些惺惺相惜,在就任总统前后一直表现出要改善对俄关系的强烈愿望。形成对照的是,特朗普在大选前后,就涉华问题则出言不逊,一再展示对华强硬姿态。这容易让人预感美俄关系可能改善,中美可能交恶,中俄关系可能会因俄对华需求减少而受到削弱。

“形势比人强”。美国内政治斗争特别是党派斗争把俄罗斯卷了进来,特朗普任命的总统国家安全事务助理弗林因俄罗斯“黑客门”事件被迫辞职,让特朗普上台即改善对俄关系的想法泡汤。现在美反对改善对俄关系的呼声仍很强烈,特朗普也无法蛮干。

叙利亚问题如何改变美俄、美中和中俄关系

目前,既不能低估普、特二人对双边关系转圜的强烈愿望,也不能低估美国国内政治对改善俄美关系的掣肘。普京不会因为美动用导弹袭击叙利亚就根本改变对特朗普的看法和期待。俄方显然没有放弃与特朗普政府改善关系的希望。普京会对美在叙行动表示不悦,同时也会认识到这不是二人之间的个人恩怨,叙利亚问题虽重要但并非美俄间唯一重要问题。特朗普此次下令对叙利亚目标进行有限打击,有多重意图,对俄恐非最主要考虑。普京在对美斗争时一方面态度坚决,另一方面也总留有余地,很清楚同美对抗面太宽、力太大并不符合俄战略利益,也超出俄实力范围。近日特朗普派美国务卿蒂勒森访俄,俄方一开始对普京是否会见不置可否,最后普京还是出面并进行了长谈,表明双方都不希望关系破裂,分歧再大也要保持适当的沟通渠道。这同奥巴马在任时是一样的。

特朗普通过推特对中国在安理会投弃权票“点赞”,一是把中方此举归结于“习特会”,当做自己的成果炫耀;二是拿中俄投票立场差异做文章,有意无意地离间中俄关系。事实上,中方在叙利亚问题上的基本立场与俄方没有根本性分歧,反而同美方立场有明显差异,弃权票不影响美方所提决议草案被俄否决的结果。此次投票,中方并非在美俄之间站队,更没有因为“习特会”而放弃在叙利亚问题上的基本原则,而是根据事情本身的是非曲直确定的立场。

中俄在联合国安理会审议有关叙利亚问题的决议草案时,多次共同投了否决票,也有投票不一致的情况。中俄关系十分牢固,拥有高度互信,绝非权宜之计,而是双方的战略抉择,不会因对美关系的考虑而发生动摇。中俄战略协作伙伴关系符合两国根本利益,但这并不意味着双方在所有问题上都要立场一致,步调一致。中方与俄方可以采取一致立场,牵制美国违反联合国宪章的行为,但也不会刻意追求与俄采取共同外交立场。

中美俄非等边三角关系的展望

中美俄关系不是等边三角关系,三对双边关系各有特点,各有所长,各有短板。综合算下来,各边关系有量变,无质变。中俄关系最密切,质量最好;美俄关系最紧张,质量最差;中美竞争与合作同步上升,最独特。对俄,美担心的是当下的安全挑战;对华,美忧心的是潜在的安全挑战。中俄都把美国视为对自身构成挑战的最大外部因素。美拉俄抗华或拉华抗俄,目前都做不到。同样,中俄虽都与美存在战略分歧,但也都希望与美改善和发展关系,并不会结成反美联盟。作为三国中综合实力最强的国家,美国对大三角关系的互动影响最大。

王毅外长在今年两会记者会上说得好,新时期的中美俄关系不应该是你上我下的跷跷板,三方应该一起做加法,而不是减法,应该一起谋共赢,而不是零和。这当然是最理想的状态。中俄关系已成为中方倡导的新型大国关系的典范,中方也寻求与美方构建新型大国关系。实际上,稳固、密切的中俄关系让美国想在中俄之间打楔子也无从下手,有助于中俄双方改善和发展对美关系,进而达到中俄美三方的良性互动。

(贾秀东,中国国际问题研究所特聘研究员,海外网专栏作者)

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责编:刘思悦

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