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【解局】张德江这时间去澳门,释放什么信号?

2017-05-11 02:47:53来源:海外网
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这几天,全国人大委员长张德江在澳门视察。可能有人要问,非逢五逢十的节庆,最近澳门也没啥大事,委员长所去何为?

张德江形容澳门此行是“感受、考察、鼓劲”。特别是今年,中央进一步加大了对澳门的扶持、支持力度。习近平主席要求,关注中央给澳门的各种优惠政策,贯彻得怎么样,这次要专门听听政府、相关部门、各界意见;“撸起袖子加油干”,把澳门建造得更好,是至关重要的。

去年5月,张德江也到香港视察过。港澳这两个实行“一国两制”的特别行政区,总会在关心他们发展的人们心中产生一些对比。

榜样

张德江大赞澳门回归以来,中央的全面管治权得到有效落实,澳门特区高度自治权得到充分保障,行政主导体制运作良好,经济快速发展,民生持续改善,社会保持和谐稳定,澳门在贯彻《基本法》及落实“一国两制”上树立了榜样。

在澳门座谈会上,张德江肯定澳门完成《基本法》23条立法,在维护国家安全方面走在前面。2009年2月25日,根据《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》第二十三条制定的《澳门特区维护国家安全法》通过。

在澳门,审议法案时必须逐条表决。当天的表决结果是:大部分条文获全票通过,所有条文均获高票通过。而在该法案公开咨询期间,特区政府共收到784份各界意见,近九成各界意见赞成就维护国家安全立法。澳门人的爱国精神,对国家安全的责任感,以及强烈的国家主权意识可见一斑。

张德江又指出,澳门居民尊重、认同和维护中央管治权,维护行政长官作为双首长的权威,行政长官和特别行政区政府依法行使中央授予的高度自治权,行政机关与立法机关相互配合,相互制约。

道理很明显。“一国两制”对于澳门政制的基本保障,其核心就是“澳人治澳”和“高度自治”。这一基本保障有一个根本性前提,那就是负责治澳的“澳人”,首先必须做到“爱国爱澳”。若做不到这一条,甚至出现一些甘愿充当西方势力代理人的团体,今天的澳门社会就绝不可能发展得如此美满和谐,澳门政制亦不可能作井然有序、健康高效之运行。

民生

张德江提到,澳门去年的GDP,较回归时增长了5.9倍,年均增长7.75%,现时澳门人均GDP为6.9万美元,在世界上处于领先地位,澳门财政储备和外汇储备,也相当丰厚。

想想澳门才约60万人,面积30平方公里,这相当了不起。

张德江去年在港也谈到,香港人均GDP逾4万美元,是内地的5倍多,但国际竞争很激烈,香港原有的经济优势在弱化,新的增长点还没有形成,要齐心把香港的经济搞上去,否则“其他无从谈起”。中央也曾多次表示,希望香港把更多精力放在发展经济关注民生上面。

因为财政盈余比较充裕,2008年起,澳门特区政府还会以现金分享的方式,直接向澳门永久性和非永久性居民发放现金。

经济发展而百业兴旺,失业率自然就低。澳门回归那年失业率为6.3%,去年已一路下降至1.7%。饭碗有保障,福利又丰厚,社会治安就有了保障。回归前,澳门黑社会猖獗,刑事犯罪率在世界都“名列前茅”。如今,澳门被国际舆论赞誉为“世界上最安全的地方之一”。

以澳为镜,可以知道,特别行政区的发展离不开相对稳定的社会环境。社会发展和经济发展光靠激情和蛊惑人心的口号是等不来的,也是喊不来的,任何成功都是自身勤奋努力的结果。如果人心都不齐,社会也不稳定,经济必然滑坡、民心必然受损。

肯定

2003年7月,澳门率先向内地居民开放赴澳“个人游”,到2014年,“个人游”累计就接近7000万人次。值得注意的是,澳门人对内地同胞并无排斥心态,没有骂他们为“蝗虫”,没有实施限购,更没有哪家澳门媒体故意挑动澳门居民与内地游客的对立情绪。

同样的CEPA协定,香港比澳门签署更早。但时至今日,大陆与澳门的CEPA及陆续签署的10个补充协议,个个执行顺当。港珠澳大桥开工至今,其珠澳部分工程进展十分顺利,澳门民众把早日建成港珠澳大桥视为不可多得的发展机遇。中央推进粤港澳大湾区计划一公布,澳门就跟内地各省市一样,全力参与及争取对己有利的发展方案。

张德江委员长的视察,也可视为对澳门成功做法的一种肯定。有人总结澳门特别行政区成功的经验:一是尊重宪法和基本法的权威,努力实践“以法治澳”;二是专注经济和社会的发展,不走回头路,以保障民生为重点,将澳门特别行政区的经济社会发展水准提升到远远超过回归前的新高度;三是中央与澳门特别行政区凡事多沟通,相互理解、支持和配合,对澳门特别行政区实行全面和有效的治理。

三者当中,最重要的一个特点就是不折腾。这也是为何澳门没有出现“占中”乱象的深层原因。试想,如果少数人的心态还没有真正回归,宪法和基本法的权威没有得到应有的尊重,个别群体和个别人总认为自己应当享受“特殊待遇”,为所欲为,那不折腾才怪呢。

不折腾才能善用一国之本,两制之力。面对未来,澳门和香港要突破自身发展所遇到的瓶颈,在中央政府的领导和支持下,利用中华民族伟大复兴过程中所经历的最佳发展机遇,迎头直上,继续充当地区经济和社会发展的“领头羊”和“排头兵”,迎来真正意义上的社会和经济发展的新春天。

文/湖海游鱼

文源:侠客岛

责编:海客

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