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【解局】"报告总统,有人通俄!""谁?""你!"

2017-05-12 00:43:56来源:海外网
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在影视剧的屏幕里,顶着FBI名号的,要么是威风八面的特工,要么是老谋深算的政客。和CIA一样,FBI大概也是这个世界上名头最响的情报和司法机构之一。

历史上,它也的确像拍得那样威风凛凛。不过风水轮流转,到了油盐不进的特朗普这儿,即使是FBI的一把手,其去留也不过由自己的一句话决定——而那句话,正是过去很多年中,作为商人的特朗普最喜欢说的话之一:“You are fired(你被炒了).”

此话一出,震惊的不光是当事者本人——据说,被炒的科米当时正在跟下属演讲,还是从电视中知道了自己被炒的消息。转过身去,俄国外长拉夫罗夫访美,在跟美国国务卿蒂勒森共同会见记者时,当被问到“如何评价科米被炒一事”,拉夫罗夫的下巴都快掉下来了:“他被开了?你逗我呢吧?逗我呢吧?”

震惊

确实,无论是美国政界,还是像拉夫罗夫这样的外国政要,现在都对这一变局震惊不已。毕竟,从某种程度上说,特朗普能上台,科米也算“有功”一份儿。

如果把时间往回推7个月,2016年10月28日,科米治下的FBI宣布重启对希拉里“邮件门”展开调查——这一天,距离美国大选只剩下11天,让本来已经从“邮件门”中暂时脱身的希拉里再次陷入泥潭,也称为希拉里和特朗普对决的关键扭转。

这并非我们臆测,而是希拉里本人的看法。一周前,在出席一个公开论坛时,希拉里就说,如果大选是在2016年10月27日举行,那她就已经是总统了。

既然如此,特朗普这是“兔死狗烹”的节奏?

也不是。毕竟,从2013年就开始担任FBI局长的科米,很难称得上是站在特朗普一边。就在今年3月,也就是特朗普上台后俩月,科米就宣布,正在调查特朗普团队与俄罗斯之间的关系——这也是奥巴马下台之前留给特朗普的最后“遗产”之一,即调查其是否与俄罗斯暗通款曲。

毕竟,在大选期间,特朗普就曾高调赞扬普京,其与俄罗斯的“亲密”,也让他在美国政坛内部受到了不小的质疑。而此前不久即被解职国家安全助理弗林,也是因为跟俄罗斯的通话而招致巨大非议。

确实,虽然冷战早已结束、俄罗斯跟苏联也没法比,但是美俄之间“深入骨髓”的对抗思维,依然延续到今天。在这种背景下,也难怪有美国媒体评论称,正是因为科米不断调查特朗普是否“通俄”,才导致了他今天如此没有征兆地被炒——虽然白宫坚决否认这一点。

在白宫看来,科米被开,是因为他“不胜任工作”——无论是在大选关键期宣布重启“邮件门”调查,还是前后两次宣布不起诉,在美国政坛,这都是违反工作程序的行为。更确切地说,调查希拉里得罪了民主党,不起诉又得罪了共和党,加上跳过程序设置的关节,科米的政治生涯,确实难以为继。白宫发言人就言之凿凿地说:从特朗普上台那天,就已经决定炒掉他了。

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原因

即便外界看不懂、不停猜测,特朗普依然没有改变自己的想法。今天,他就在白宫的椭圆办公室会见了拉夫罗夫,以及俄驻美大使基斯利亚克。用他自己的话评价,这次会谈“Very,very good”。

如此不避嫌的做法,倒是坦荡荡——要知道,基斯利亚克这个人不简单,甚至可以说是特朗普团队“通俄门”的关键人物,美国情报部门就曾将其视为“俄罗斯间谍”。弗林被迫引咎辞职,正是因为跟他私下通话;美国司法部长、参议员塞申斯也曾在去年大选期间,私下两次与他会面。

在中国社科院美国所助理研究员刁大明看来,这种完全不避讳的做法,是特朗普想传递给美国政治圈的信息:对“通俄门”的指控,他本人很不屑,也很不满。

刁大明跟岛妹聊天儿时说,特朗普之所以如此看重“通俄”事件,其一,是因为在国内,这会影响到政府的民意支持度、稳定性和公信力;其二,在国际事务上,特朗普欲调整美国在中东、欧洲的政策,俄罗斯都是绕不过去的重要环节。目前,恰恰是因为围绕“通俄”的调查,美俄关系无法放开手脚,没有密切互动展开合作——这才是特朗普的困扰。

的确,如果从大选期间的言论看,特朗普上台之后,美俄关系应该有大幅度改善;但直到上个月,特朗普还当着北约秘书长斯托尔滕贝格的面,说美国与莫斯科的关系处于“历史最低点”。也就是说,从就任一周即和普京实现首次通话开始到现在,4个月过去了,美俄关系依然“处在低谷、互信度低”(蒂勒森语),在叙利亚、乌克兰等问题上依然没有良性进展。

因此,在这种态势下炒掉不断调查“通俄”的科米,或许会给特朗普赢得一些主动。虽然局长换人并不意味着调查的中止,但至少新提名的FBI局长会和特朗普政府保持良好的沟通;同时,从提名到上任,中间可能会有2-3个月时间用来走国会流程,这个时间的空档,特朗普也可以用来“耳根清净”地加速推进各项工作。

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关系

炒掉了“烦人”的FBI局长,见了俄罗斯外长,美俄关系就会升温吗?

答案也许难以一时给出。但确定的是,在国际事务中,莫斯科和华盛顿彼此需要,两国强化在重大议题上的合作,也是有需求的。

一方面,这几个月,美国对俄罗斯在战略稳定、地区安全上(如中东地区的反恐、叙利亚内战)有效解决上需求很大。可以说,在战略意图上,特朗普尽力保持与俄罗斯的密切互动,实现自己的战略意图;另一方面,俄罗斯希望在特朗普上台后保持沟通,使美俄关系有一定的转圜余地,从而解除美国施加在莫斯科头上的制裁,这是俄罗斯需要的。

正是因为这些互取所需的空间,导致两国关系虽然内外因素夹击,却也保证了双方在叙利亚、半岛等问题上一定程度的沟通。

但是,尽管有这些务实需求,两国关系要想立马达到高水平,也是困难。毕竟,作为两大军事强国,双方“结构性的不信任”和相互敌视,是在在长期历史中形成的。

回看过去就知道,无论是小布什,还是奥巴马,在执政初期,都对改善美俄关系抱有期待。担任国务卿时,希拉里曾与拉夫罗夫就重启导弹防御系统合作及防止核扩散等议题进行沟通,这也一度被视为美俄关系解冻的信号;随后,2010年,奥巴马和梅德韦杰夫签署了削减核武器新条约。但是随着普京再度就任总统,美俄关系又再次下行。

因此,这种结构性矛盾,是很难通过一两个领导人的转变而改变的。

究其根本,还是因为在全球事务上双方的分歧。拿这次来说,特朗普跟拉夫罗夫谈的话题中,无论是叙利亚、乌克兰还是中东反恐,哪个都是分歧。乌克兰危机仍未得到有效解决,一味强调执行2年前达成停火的《明斯克协议》,不免有点寡淡;叙利亚,上个月美国射向叙政府军的59枚战斧导弹,早已引来俄方不遗余力的批判。本月4日,俄罗斯与土耳其、伊朗签署备忘录,决定在叙利亚设立4个“冲突降级区”,在指定区域内各方停火休战,就再次凸显了俄罗斯在该地区的影响力,顺便也挤压了一下美国。

从众多的分歧中找出合作点,当然不是易事。在刁大明看来,目前美俄最大的合作空间,可能就是反恐和朝核了——这两个问题上,俄罗斯都有一定的影响力,美国寄希望于谋求俄方合作,以获得在反恐和半岛事务上的国际支持。同时,若美俄关系缓和,双方的重大外部军事威胁都会下降,美国在国际上就能拥有更多辗转腾挪的空间。对特朗普来说,美国国内的军工利益集团,也会相应的减重,这是两党都希望看到的。

文/夜下长川

编辑/公子无忌

文源:侠客岛

责编:海客

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