我们来认识一位朋友,听他谈谈贫困农村的样子

2017-06-08 06:47:55来源:海外网
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摘要:不轻的生活费开支,还是很多贫困家庭一项沉甸甸的负担。

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(顾仲阳下厨做菜)

今天,我们来认识一位新朋友。

他叫顾仲阳。是《人民日报》经济社会部经济专刊编辑室副主编。

上面这张图,是他在内蒙古杭锦旗巴拉贡镇昌汉白村贫困户家里下厨做饭的场景。

去这个村,他是参加精准扶贫驻村调研。

他5月去的,一驻就是一个月。

日前,中央新闻单位选派了一百多名记者。他们到全国一百多个贫困村采访调研。顾仲阳是其中一个,此前他已从事扶贫报道10多年。

我们知道,习近平总书记一直十分重视扶贫问题。

他说,“40多年来,我先后在中国县、市、省、中央工作,扶贫始终是我工作的一个重要内容,我花的精力最多。”

顾仲阳去的村,状况咋样?

他驻村期间,喜欢写日记(手记)。

手记里,记录了村里脱贫致富的事,也谈了他对贫困问题的思考。

今天我们选登三篇。

互动:

你认识的农村,你了解的村里脱贫情况,是咋样的?

你对贫困问题有何思考?

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(田间地头访春耕)

驻村三记

5月3日  大风

他们为什么贫困?

在我走访的贫困户中,几乎每家都有病人,全村因病致贫率超过八成。鄂尔多斯市出台了一系列医疗扶贫举措,但整体上贫困户的医疗支出还是偏重

调研精准扶贫,自然先要精准识别贫困原因。

巴拉贡镇位于鄂尔多斯市最穷的杭锦旗的西北部,昌汉白村位于巴拉贡镇的西北部。“西北的西北”,至今仍戴着明显的贫穷标签。

鄂尔多斯市的贫困人口分为两类:一类是国家级贫困户,另一类是市级贫困户,以低于该市农村牧区低保线4968元(2015年)为收入标准。昌汉白村常住人口475户1580人,人均耕地不足3亩,以种植玉米和葵花为主,养羊和打工是村民其他主要收入来源。2016年全村共有贫困户165户,其中国家级贫困户38户、市级贫困户127户。

这里的贫困户是怎样的生产生活状态?他们为什么贫困?如何脱贫?

驻村期间,我一有空就入户,七社代玉飞家的贫困状况在昌汉白村挺有代表性。

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(在代玉飞家)

一张旧床、一张旧桌,崭新的易地扶贫搬迁新房里,没有一件像样的东西。代玉飞是去年精准识别工作“回头看”后递补上去的国家级贫困户。“全村总共38个国家级贫困户指标,实际上不够用,代玉飞家更贫困,所以递补了上去。”帮扶代玉飞的第一书记杨恒解释道。

代玉飞的老婆王二仙患有精神疾患、高血压、脑梗,多病缠身的她基本没有劳动能力。代玉飞自己也患有脑梗和前列腺病,夫妻俩一年下来看病吃药需要自费6000多元。

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(在白三子家)

在我走访的贫困户中,几乎每家都有病人,昌汉白全村因病致贫率超过八成。“老伴这两天又去旗里看病了,我自己前年做了血管瘤手术。每年辛辛苦苦挣个两三万元,看病就得花1万多。”三社的白三子掀起上衣,露出肚子上一道深深的手术伤疤,也促使我更深入了解因病致贫的“病根”。

记者采访了解到,虽然鄂尔多斯市出台了一系列医疗扶贫举措,但整体上贫困户的医疗支出还是偏重。这一方面是政策层面整合不够、针对性有待提高,另一个重要原因是,地广人稀,贫困户平时有个头疼脑热,习惯在赤脚医生、村里药店看病、买药,很多没发票,费用报销不了。

除了因病,代玉飞家还因学致贫。女儿在呼和浩特上大学,一年生活费得1万多元。虽然教育扶贫补助、雨露计划补贴等好政策,基本上让昌汉白村的寒家子弟不再因贫失学,但不轻的生活费开支,还是很多贫困家庭一项沉甸甸的负担。

看完支出,看收入。2015年代玉飞一家收入构成中,打零工是最大来源。矮小瘦弱的他靠在建筑工地做技工,挣了1.6万元,因此还扭伤了胳膊,至今还没好利落。加上政策性收入,扣除开支,全家人均纯收入2000元。

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(羊圈剪羊毛)

识别为贫困户后,2016年代玉飞家享受到了10多项扶贫政策。其中,产业扶贫政策相当给力。亿利资源集团免费发放了10只基础母羊,鄂尔多斯慈善总会免费发了5只“扶贫羊”,产业扶贫项目帮他建起了棚圈和储草棚,2016年代玉飞靠畜牧业增收近8500元。更重要的是母羊下羔,羊羔养大后卖,如此良性发展,输血式扶贫变成了造血式扶贫。村里搞美丽乡村建设,靠在家门口打工,2016年代玉飞务工收入2万元。今年,和全村所有贫困户一起,代玉飞顺利进入脱贫巩固期。

然而,昌汉白村贫困群众稳定脱贫仍面临挑战。最大的困难在于占大头的打工收入难以持续,今年美丽乡村建设收尾,5月上旬种完玉米后,代玉飞一直没打上零工。

勤劳肯干的代玉飞准备多养羊来弥补打工收入的减少。为此,今年家里的7亩地他种上玉米当饲料。下一步他准备借点扶贫小额贷款,年底把养羊规模扩大到60只。“按照最近的行情,出栏一只能挣200元。” 代玉飞说。

以种促养,以养增收,是昌汉白村实现稳定脱贫的重要一招,但也面临羊肉价格大起大落的风险。很多贫困户告诉记者,吃点苦不怕,最怕羊肉价格再像前几年那样一个劲地往下掉。

5月11日  沙尘暴

稳定脱贫靠什么?

好葡萄卖不上好价,挣钱的大棚也有群众不爱种。贫困地区发展脱贫产业着实不易,但这是稳定脱贫增收绕不过去的路,认准了就要迎难而上

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(雨中采访龙头企业水果大棚)

今天赶上了沙尘暴。顶着大风扬沙在贡源葡萄厂种植基地采访,在葡萄厂的生产用房里,记者尝了几颗葡萄,真心很甜。就是这么好的葡萄,才卖4元一斤,有时甚至还会积压烂市。即使这个价格,每亩纯收入也能达到8000元,是种玉米、葵花收入的5倍以上。

随着驻村调研的深入,记者发现,脱贫摘帽不难,但稳定脱贫、增收致富不易,和昌汉白村一样,整个巴拉贡镇都面临这个挑战。调整种植结构,增加农民收入,在全镇上下已是共识。

巴拉贡镇工会主席杜蕾告诉记者,镇里的农民主要种玉米和葵花。与前两年相比,种玉米收入整体上减少两成左右;受市场价格波动和自然灾害影响,种葵花收入稳定性也不太高,这在较大程度上形成了一种调整种植结构的倒逼机制。另一方面,巴拉贡的灌溉条件、气候条件也适合发展果蔬产业。镇党委书记刘志军介绍,近年来,巴拉贡镇把调结构、增收入作为重要工作抓手。

贡源葡萄厂是巴拉贡镇调整种植结构、促进产业发展的一个缩影。镇里在这方面起步较早,早在10年前,就建起了精品葡萄和精品西瓜种植基地,效益是种植传统作物的好多倍。不少村子也在积极探索调整种植结构。去年,昌汉白村建设了300亩集体经济林示范基地,带动80户贫困农户增收。

但整体而言,龙头带动还不够强有力,盆景没能成风景。贡源葡萄厂目前葡萄种植才100多亩,季节性用工最多时也就五六人。名字叫葡萄厂,其实基本相当于一个家庭农场。镇里的精品葡萄和精品西瓜种植基地,规模也都只有100亩出头,对农户的示范带动作用比较有限。

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(葡萄园劳动)

贡源葡萄厂好货没卖上好价,让杭锦旗旗委书记金广军感叹,农业供给侧结构性改革是篇大文章,贫困地区培育主导特色产业,一起步就要走优质优价发展之路。

其实,昌汉白村就有成功案例。

“他这里的超甜西瓜一斤20元,当地人还买不到。” 说起昌汉白村超甜西瓜种植基地承包人郭洪泽,十里八乡几乎无人不晓。

下午5点半,我来到基地大棚。老郭种的是老家山东省潍坊市寒亭区固堤镇的超甜西瓜,销售也主要卖到老家。老郭这样舍近求远,就是为了让品牌价值最大化:他种的是自己注册了30年的品牌西瓜——郭牌西瓜,好品质好口碑日积月累,老家几乎无人不晓。“这里种西瓜的条件比我们老家好多了,但本地一般的西瓜两元钱一斤都没人要,我的郭牌西瓜20元一斤还供不应求。”郭洪泽不无自豪地说。

巴拉贡镇确实能种出品质一流的蔬菜瓜果,但要做出一流的果蔬产业,在提质提量上还有很多文章要做。

更好发挥龙头的引领带动作用,是巴拉贡镇“果蔬富民”的必由之路。镇里目前基本没有像样的龙头企业。当地出产的水果基本上都卖鲜果,抵御价格波动能力差。

金广军说,政府要通过以奖代补等形式,支持企业做大做强,与农户建立紧密的利益联结机制,发展模式成熟后加快推广。为促进果蔬产业发展,巴拉贡镇正筹划配建气调库。

镇党委副书记张勇亮介绍,镇里很多地方适合发展大棚果蔬产业,但不少农民不爱种,一来需要精耕细作,大棚干活太热太累;二来觉得见效期长。“下一步政府还要多引导,通过‘走出去、请进来’,开拓农民的视野,转变他们的观念。”

贫困地区培育一个主导产业不容易,培育一个脱贫产业更是难上加难,但这是巴拉贡镇稳定脱贫增收绕不过去的路,认准了就要迎难而上,不断开辟新天地。

5月21日  雨

打工机会在哪里?

家门口找不到活,外出务工也难,这样的纠结,昌汉白村很多贫困户都有。创新技能培训和劳务输出服务方式,是下一步政府该发力的方向

分析昌汉白村贫困户收入构成不难发现,打工收入是脱贫顶梁柱。稳定脱贫,最当紧的就是稳住打工收入。但记者采访发现,这个难度还真不小。最突出的问题是,该上哪里去打工?

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(在郭建祥家。戴帽子的是郭)

47岁的郭建祥是昌汉白村六社贫困户,打工收入是他家主要生活来源。他先后在巴拉贡镇里的硫化碱厂、制铁厂和玉米淀粉厂打了15年工,但无奈这些民营企业先后倒闭。去年开始,他只好在镇里打起了零工,受雇于承包绿化工程的老板,给树浇水,1天100元,吃苦耐劳的他几乎全年无休,挣了3.6万元。

按照郭建祥的想法,今年他还是优先考虑在家门口打零工。前两天,他主动给去年雇他的绿化工程老板打电话,问有没有活干,老板回复说,今年都上滴灌了,目前不需要人。

“干吗不外出务工呢?”面对记者的提问,郭建祥表情复杂。其实,他也曾经有过外出务工的机会。2008年玉米淀粉厂负责人赏识他干活卖力,想让他去山东的总厂干。当时母亲得癌症七年后过世,妻子得了抑郁症,郭建祥实在走不开。“当时我月工资1400多元,要是过去了,能挣六七千元。” 郭建祥懊恼地说。

如今再考虑外出务工,郭建祥顾虑重重。一怕出远门打工,家里的地就种不了。种玉米,一年要浇7次水,整个生产社一起浇,每次都需要连续盯上10来个小时,“这活我走后,家里没人干得了,也找不到人帮忙,请假回来也不现实。” 郭建祥说,以前的工友在临河建筑工地上打工,因媳妇生病回老家看望,呆了1个多星期,再打电话给老板,人家就不要他了,40多天、6000元的工资,一分钱都没给。二怕找不到工作。“出去打工,两眼一抹黑,都不知道上哪里找打工机会。” 郭建祥说。

看他如此纠结,记者帮着算了一笔账,10亩地自己种一年纯收入9000元不到,租出去每亩400元,少挣5000元收入,外出打工不用3个月就能挣回来。“你到城里找家劳务公司,经过培训后,他们会给安排具体工作。”但郭建祥还是下不了决心,他内心深处,还是想在家门口打工,家庭挣钱两不误。

(在杨金元家)

在郭建祥犹豫不决时,村里五社的杨金元从城里务工返乡了,因为“城市套路深,只好回农村”。

杨金元是村里的能人。2010年,他带着乡亲组建了一支施工队,到阿拉善市分包工程。“一开始还算顺利,后来遇上了一个黑心老板,不给结工程款。起诉至法院,判我赢,拿东西顶账,根本变现不了。”工人是杨金元带出来的,工资只能由他付,害得他欠下一屁股债。

无奈之下,2015年杨金元返乡,但他还想东山再起。去年杨金元重操旧业,又带上工程队去巴彦淖尔市承包美丽乡村建设小工程,结果同一条路上再次摔倒:工程钱只拿到一半,工人工资在政府介入下才得以解决。

家门口找不到活,外出务工也难,这样的纠结,昌汉白村很多贫困户都有。

“政府部门有啥营生给我介绍一下,我上有老下有小的,干活吃点苦都没问题的。”坐在记者对面,昌汉白村贫困户刘玉山一个劲地猛抽烟。然而,巴拉贡镇工业基础薄弱,服务业也不发达,就业机会不多。“政府部门服务不到位,我到附近的旗县打工,全是自己找的零活,基本都干不长。”

对此,镇里的劳动保障所所长白海云回应说,企业有什么招工信息,旗里组织什么培训,他们都会通过发布告到社区、发微信给村里负责人等形式告知,但可能在打通入户“最后一米”上存在一定的问题。

从白海云那里记者获得了一张最近旗里组织劳务培训的公告:学费全免,食宿自费。“到旗里160多公里,参加培训就得住宿,花这个钱我可不去。”对于这样的培训,大多数贫困户并不买账。

对此,鄂尔多斯市扶贫办主任胡亚格表示,针对地广人稀等特点,下一步要在扶贫技能培训上创新形式,多采取送培训下乡、补贴贫困户食宿费用等形式,让培训更亲民,发挥更好实效。

来源:《 人民日报 》

(2017年06月05日 17 版)

——来自内蒙古杭锦旗巴拉贡镇昌汉白村的精准扶贫驻村调研

(人民日报记者 顾仲阳)

(来源:学习小组)

责编:刘思悦、牛宁

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