沙特等8国为何同时拉黑卡塔尔?

2017-06-09 10:07:20来源:海外网
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摘要:特朗普表示美国在中东地区两大目标是“铲除恐怖分子”和“孤立伊朗”。

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卡塔尔首都多哈

6月5日,中东再出大事。沙特、埃及、阿联酋、巴林、利比亚、也门、马尔代夫、毛里求斯等8国先后宣布与卡塔尔断交,卡塔尔对外交通亦遭全面封锁。同时,阿盟发出声明,宣布开除卡塔尔。一时间,天下皆惊。各国政府、媒体、非政府组织、民众纷纷瞩目中东,聚焦于为何仅仅旦夕间中东就风云变幻。但所谓冰冻三尺非一日之寒,卡塔尔被断交,自也不是旦夕间就有的决策。辽宁大学国际关系专业硕士白方方为海外网(m.haiwainet.cn)投稿,从三个方面分析为何造成今日之变化。

卡塔尔与伊朗关系趋暖

这是沙特等国与之断交的直接原因。5月24日,塔尔通讯社网站和卡塔尔国埃米尔(国家元首)塔米姆的社交媒体账号发布了一些亲伊朗言论,其中包括卡塔尔支持伊朗和巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动“哈马斯”------被沙特等视为恐怖组织,不满重新与伊朗加深对抗等。这番话的来源是塔米姆在军方的内部讲话,当时,塔米姆称伊朗是本地区和伊斯兰教的中心所在,与伊朗紧张关系升级是不明智的。

这些言论一经公布,就被大量阿拉伯国家媒体转载,并引起沙特等国强烈不满反应。卡塔尔方面随即对此否认,声称是黑客入侵伪造了讲话内容,并表示可以让美国中情局介入调查。

但与此同时,当鲁哈尼上月再次连任伊朗总统之后,塔米姆与其通了电话,表示希望与伊朗建立超越以往的密切关系。鲁哈尼对此给予积极回应。事实上,卡塔尔和伊朗一直关系密切,双方在经贸、能源等方面一直紧密合作。经贸关系之密切,远超卡塔尔和许多海湾国家之间。卡塔尔航空更是开通了通往伊朗德黑兰、设拉子、马什哈德三座城市的航线,民间交往十分活跃。

而众所周知,在中东,伊朗跟沙特一直关系不睦,堪称“宿敌”。不单有根深蒂固的宗教分歧。而且,沙特是亲美的海合会首领,伊朗是中东头号反美国家;而在叙利亚、也门等地,两国也是各有支持者,针锋相对。尤其,2016年初,沙特跟伊朗矛盾积压之下选择了断交,因此,沙特等国是绝不容许卡塔尔跟伊朗亲密起来的。

美国的“背书”

美国新任总统唐纳德﹒特朗普入主白宫,是海湾国家关系调整的新拐点。沙特、阿联酋等与卡塔尔等国断交,应该得到美国“背书”。

早在特朗普就任前,阿联酋王储默罕默德﹒本﹒扎耶德就在纽约会见了候任总统的顾问。在今年1月11日,扎耶德又在迪拜秘密会见了美国黑水公司创始人埃里克﹒普林斯和俄罗斯方面人士,协调了白宫和克里姆林宫宫的沟通。阿联酋成为了特朗普在海湾国家的首要盟友。这从5月23日塔米姆讲话泄露前几个小时的一场关于卡塔尔的专题会议能够清晰看到。会议名为“卡塔尔与穆斯林兄弟会的全球分支机构---美国新政府需要考虑的新政策”,与会的人有美国前中东特使丹尼﹒罗斯、前国防部长罗伯特﹒盖茨等政要,他们在会上强烈批评卡塔尔政府对美国反对穆兄会和哈马斯的政策阴奉阳违,并主张美国将军事基地从卡塔尔迁往阿联酋。

最具实力的“背书”无疑是上月特朗普的中东之行。5月21日,特朗普在利雅得同50多个阿拉伯和伊斯兰国家领导人举行首脑会议,特朗普表示美国在中东地区两大目标是“铲除恐怖分子”和“孤立伊朗”。而“孤立伊朗”最强力的举动无疑是支持沙特,当其时,美国就跟沙特签署了总值1100亿美元的军火交易协议。

地区领导权的争夺

卡塔尔被几国同时断交的根本原因应是争夺地区领导权的冲突。卡塔尔国位于海湾西岸的卡塔尔半道上,与阿联酋和沙特接壤,国土面积约11521平方公里,常住人口仅有约200万,可谓是名副其实的小国。但卡塔尔资源却十分丰富,目前已探明,其石油储量为世界第13位,天然气居世界第三。2012年,卡塔尔人均GDP达8.8万美元,堪称是世界最富裕的国家之一。

正是在国小但富的背景下,卡塔尔将从七十年代的中立、不结盟政策渐渐转为积极参与地区和国际事务,扩大知名度。特别是中东爆发“阿拉伯之春”以来,卡塔尔更是紧紧抓住机会,力图争夺地区领导权,进而与沙特、阿联酋渐行渐远。

在推翻卡扎菲的行动中,卡塔尔是第一个派出战机参战的国家,并与阿联酋支持了不同的反对派组织。卡塔尔同土耳其、苏丹支持的黎波里政府,阿联酋连同俄罗斯、埃及支持卡扎菲旧部哈夫塔尔将军,两派仍在利比亚的土地上争斗;卡塔尔在也门支持在曼苏尔﹒哈迪政府管理下的统一,沙特原本也持这种策略,而阿联酋支持也门南北分治。目前,由沙特领导的多国联军已经宣布结束与卡塔尔方面的合作,沙特跟阿联酋最近在也门方面有了协调迹象,两方利益可能趋同;虽然最早是沙特主张和穆兄会合作,但新世纪以来,沙特和阿联酋就将穆兄会视为对自身政权的最大威胁。而卡塔尔立场始终未变,更是支持在发生动荡的国家支持穆兄会上台。比如埃及动乱后上台又下台的穆尔西政府就是卡塔尔支持的。这些都直接触动沙特等国的核心战略利益。

正是由于以上三个原因,才有这次的断交风波。而此次断交风波无疑是阿拉伯海湾地区联盟重组的指标性事件。中东格局如何演变,值得我们持续关注。

(白方方,辽宁大学国际关系专业硕士)

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