美国总统特朗普自今年1月上台以来,以其特立独行的风格席卷全球。不拘一格的“推特施政”, 几乎每天都会与“怒怼”这样的词汇联系,在世界各个热点地区也都可以看到美国的身影在穿梭,在一些人的眼中,这是一个强硬的超级大国领导人的该有的表现。不过,近日美国媒体的一篇刊文却不这样认为。
美国零对冲(Zerohedge)网站日前刊文称,自二战结束以来,美国在大多数时候都错误地将自己视为“世界警察”的角色,然而,特朗普执政下的美国就像是一名瘸了腿的“警察”,倒不是它因公受伤,而是非要作死地采取自杀式冒险。
文章认为,由于特朗普口不遮拦的推特政治,以及卡塔尔、北约组织(NATO)和巴勒斯坦等地区的地缘政治局势恶化,旧有的边界争端和外交对抗开始爆发。而特朗普政府似乎不愿意填补国务院的一些职务空缺,这也导致在许多煽动性的国际争端中没有对应的美国官员能够站出来说话。
文章列举了以下几个热点地区:
中东乱局 梦魇重现
特朗普对以沙特为首的的阿拉伯联盟和穆斯林国家在与卡塔尔交恶问题上的支持,导致沙特和其他海湾国家要求卡塔尔关闭著名的半岛电视台和那些失宠于卡塔尔邻国的媒体机构。此次沙特对于卡塔尔的制裁在整个地区产生了广泛的影响,其中就包括巴林和卡塔尔之间的边境局势再次骤然紧张,两国此前对部分无人居住岛屿的主权存在争议。
国际法院在2001年将巴林和卡塔尔之间存在争议的哈瓦尔岛中的大部分判给巴林,而事实上上述岛屿距离卡塔尔更近。为了安抚卡塔尔,国际法院又将迦南岛判给卡塔尔,不过这一做法从未让卡塔尔感到满意。
东非吉布提问题
在厄立特里亚和吉布提两国宣布在沙特和卡塔尔之间的外交纷争支持前者之后,卡塔尔“维和部队”随即撤出了上述两国的边境地区。结果导致厄立特里亚军队很快占领了多梅拉(Doumeira)山区边境线,而后者却一直被吉布提认为是本国领土。
虽然后来连非盟组织也被卷入厄立特里亚和吉布提之间的边境纷争,但美国国务院的反应却十分冷静。有分析人士指出,面对如此这般的边境纷争,美国国务院的反应显得并不正常。值得注意的是,美国不仅在卡塔尔设有美军大型中央司令部的空军基地,其也是吉布提国内的主要国外驻军力量。
被抛弃的英国
英国退出欧盟重新引发了英国和西班牙在直布罗陀、英国和阿根廷在福克兰群岛的主权问题,以及英属南极地区的主权问题。而英属印度洋领土上的查戈斯群岛也是英国的一个大麻烦。
查戈斯群岛曾归英属毛里求斯管辖,1965年,英国强迫毛里求斯将查戈斯群岛以300万英镑代价卖给英国,作为同意毛里求斯独立的条件,但毛里求斯未放弃对其的领土要求。1967年,英国同美国签订条约,在其中的迪戈加西亚岛上修建了空军和海军基地。近日,联合国大会以94票对15票的投票通过,将查戈斯群岛的法律地位向海牙的国际法院仲裁提出仲裁。
在联合国的投票中,英国眼睁睁看着北约和欧盟成员国法国、德国、西班牙、丹麦、比利时、荷兰、爱沙尼亚、拉脱维亚和希腊相继投了弃权票。美国和英国的“五只眼”(指的是西方国家建立的一种情报共享合作机制,包括美国、英国、加拿大、澳大利亚、新西兰)情报联盟国加拿大也投了弃权票。如果国际法庭对英国作出裁决,美国将不得不与最初的查戈斯群岛的法律管理人毛里求斯达成一项新的长期租赁协议,以保留在迪戈加西亚建立的军事基地。
“特朗普效应”
在南美洲,厄瓜多尔在与邻国的边境修建了一条特朗普风格的边境墙,激怒了秘鲁。秘鲁声称这条墙是非法的,因为它违反了1998年的一项禁止在边境33英尺以内进行边界建设的协议。特朗普在美国与墨西哥边境修建围墙的计划,也刺激了博茨瓦纳开始在其与津巴布韦接壤的边境上修建一个通电的围墙。在亚洲、北极、太平洋地区和加勒比地区,还有其他长期酝酿的边界争端和分离主义运动,从冷战的冷态发展到激烈的冲突,这削弱了美国在国际事务中角色影响力。
文章最后指出,美国新保守主义者曾预言21世纪将是一个“新美国世纪”,但事实却恰恰相反。美国通过退出跨太平洋伙伴关系(TPP)和巴黎气候协议宣示了自己放弃国际化的意图。在许多煽动性的国际争端中难以有效应对,也表明他很难在充当所谓的自由世界的领导者。
对中国的影响
零对冲网站的刊文中,或明指或暗指的在表达,随着美国的衰落,中国可能会成为世界新的领导者。不过文章也指出,在另一个国家(暗指中国)成为新的全球“CEO”之前,美国仍将主导全球局势。
那么,美国抑或说西方的衰落,对中国会带来哪些影响呢?
中国人民大学欧盟研究中心主任王义桅近日在刊发于人民日报海外网的文章中提到,西方的过快衰落无益于中国。文章中提到,曾经的普世价值代言人,不再把普世价值挂在嘴边了;曾经的自由贸易代言人,不再把自由贸易挂嘴边了;曾经的气候变化代言者,甚至退出了巴黎气候变化协议……这就是我们现在看到的西方情形。
王义桅认为,西方的衰落、西方的没落、西方的堕落,开启了五百年来未有之变局。而作为四大文明古国中唯一未被西方殖民的一个,中华民族的伟大复兴,正在戳穿普世价值的皇帝新衣。事实一再提醒我们,要告别近代,走出西方。可喜的是,中国思维方式正在超越西方,超越零和博弈,不是“敌人一天天烂下去,我们一天天好起来”,而应该防止西方过快衰落。简单唱衰西方,不仅不现实,还是不负责任的体现。
在特朗普的领导下,美国究竟是要走向衰落,还是再次走向伟大,不妨让时间给出答案。(整理/李鹏宇)
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