“后霸权”时代,中俄携手保持定力

2017-07-05 10:08:32来源:海外网
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摘要:密集的元首会晤,反映了中俄两国的政治互信程度与相互合作水平的高位运行。

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资料图(图源:新浪网)

7月3日,中国国家主席习近平与俄罗斯总统普京在莫斯科把手言欢,这已是习近平出任中国国家主席以来第六次访问俄罗斯,也是2017年中俄两国国家元首的第三次会晤,而在最近四年内,中俄两国元首的会晤次数已达21次之多。

密集的元首会晤,反映了中俄两国的政治互信程度与相互合作水平的高位运行。近些年来,这两个安理会常任理事国、亚欧大陆上的重要大国,在许多领域都稳步推进两国的战略协作关系:经贸往来日益增多,中国早已是俄罗斯的第一大贸易伙伴;战略对接有条不紊,中国的“一带一路”倡议与俄罗斯的“欧亚联盟”构想,实现了互联互通;国际合作平台共建共享,两国共同创始建立的上海合作组织和金砖国家机制,在两国共同努力下国际影响力不断提升……“中国和俄罗斯是好邻居、好朋友、好伙伴”,这句话反复在中俄两国领导人的口中提起,它绝非一句外交套话,而是有着深厚的实践内容。

相比以往,中俄之间稳定的战略合作关系,显得更加重要了,它的一个重要国际背景,是今天的世界已经进入常规时代,也就是一个霸权老化甚至走向崩溃、多种政治体系并存的时代,它是人类历史以过去的通常状态,而20世纪中后期人们所习惯的全球性霸权,实际上只是人类史的一种非常状态。

世界进入常规时代,主要原因是霸权体系难以为继,它给人类生活带来的风险和挑战主要有三点:一是守成国家的军事冒险。霸权国家负担国际责任的能力已大大降低、行为也大为减少,但仍会死守对世界经济、政治事务的主宰,并意图寻求绝对安全,由此采取军事冒险手段、对外转嫁危机的可能性大为升高。二是全球秩序的崩溃。第二次世界大战结束以来所形成的世界秩序,已经承载不了新的现实,而以特朗普“美国优先”为代表的战略保守主义的兴起,以及全球各国应美国之变而做出的政策调整,也可能会给全球政治带来新的不确定性。三是亚欧大陆的地缘政治动荡增多。亚欧大陆是世界经济的主体板块,其中心地带一直以来就是各种势力的相争之地,上世纪90年代的苏联解体、进入本世纪后美国霸权的衰败,都使该区域的地缘政治状态更为复杂。

无论从全球秩序、亚洲地缘政治的稳定还是中俄两国国家利益的角度,处在亚欧大陆的大国合作,对稳定亚欧大陆局势、维护全球稳定,都至关重要。

中俄都是亚欧大陆上的重要大国。在特朗普的美国正在选择退出对国际公共物品的供给时,这两个有着世界影响的国家,正在合力为保持世界秩序的稳定提供保障,并为补充既有世界秩序不足做出努力。上海合作组织近年来不断强化合作,就起到了抑制地缘政治冲突向亚洲内陆扩散的作用,而不久前又通过扩容将印度和巴基斯坦吸纳为成员国,则非常有利于将南亚区域的地缘政治冲突,在更大的国际制度空间内取得化解。没有这两个国家的通力合作,就没有力量阻止一些强国的对外武力干涉,世界将有更多地方可能陷入冲突甚至战争。

中俄近年已形成常规性的合作理念和合作机制,这种定力对两国大国来说殊为不易,它在近年来也无时不在经受着这样那样的考验。首先是在这两个国家内部,都存在着对中俄深度合作的不同看法;其次是与中俄有隙的国家,极为不希望看到中俄合作,想方设法离间中俄关系。在一个不确定性不断增加的世界上,两国政治家的头脑始终是清醒的,不会为一时一事而忘记大局。就在访俄之际,普京总统给习近平主席颁授俄罗斯国家最高勋章——圣安德烈勋章,这一举动鲜明反映了中俄政治家对深入推进两国合作的高度共识,两国未来将保持战略合作的稳定性并进一步提升合作水平,也不难预见。

(程亚文,上海外国语大学国际关系与公共事务学院教授,海外网专栏作者)

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