近日,中央纪委监察部网站公布了5月份查处的54起侵害群众利益的不正之风和腐败问题。值得注意的是,在54起案例中,过半被通报对象集中在以村支书、农技站长、司法所长为代表的“小五长”身上。基层所长、站长、校长、院长、村长(支书)等,被俗称为“小五长”。上级惠民政策是否落实到位,专项资金能否顺利发放,他们起着关键作用。虚报冒领、弄虚作假、贪污侵占……现实中,一些“小五长”化身“小腐长”,使好政策打折扣,是基层贪腐的高危人群。
所谓的“小五长”乃指那些最基层的官员,别看这些“小五长”官职不大,有的根本不在官员序列(如村长、支书),可一旦他们动起歪脑筋,打起歪主意,其腐败的能量仍然不可小觑。
前些年福建省政和县有个县委书记叫丁仰宁,过一个春节收受红包十几万,此人曾经大言不惭地说:“当官不发财,请我都不来。”其贪婪的嘴脸由此可见一斑。其实,有这种思想的人何止丁仰宁一人,湖南省吉首市马颈坳镇林农村原村支书石乔清在接受调查时说:“我当村干部不就是为了捞两个钱吗?这怎么还违法了?”反映的正是一部分“小五长”当官发财的畸形权力观。可见,作为一名党员干部,如果没有正确的权力观,就很容易将手中的权利变成敛财的工具。
爱国将领吉鸿昌生前曾经有句名言:当官即不许发财。李克强总理在全国两会举行的记者会上也曾经说,为官发财两条道。想做官就别想发财,想发财就别想做官。然而,面对形形色色的物质世界,有些人把持不住自己,他们把手中的权力当成敛财工具,张开血琳琳的大口,疯狂攫取不义之财,有些“小五长”充其量也就是个科级干部,但由于天高皇帝远,加之监管不到位,很容易滑入犯罪的泥潭。有些“小五长”一手遮天,在单位大搞一言堂,一些开支根本不走正常程序,甚至打白条充账,这很容易导致一些人的私欲膨胀。
小官大贪是近几年来显现的腐败特点,有些官员贪污受贿的本事十分了得,几百万元稀松平常,上千万甚至过亿的也不在少数。“小五长”成了名副其实的“小腐长”。如何才能防止“小五长”化身“小腐长”?笔者以为,一是要加大监管力度,将反腐败的触角延伸到最基层,越是最基层的地方越要加强监管。二是要发动群众进行检举举报。“小五长”有没有腐败,群众眼睛最亮,比如虚报冒领、私自截留等,群众心里最清楚,一旦接受群众报,就要一追到底,绝不能姑息迁就。三是要建立连带责任追究制度,对那些基层腐败官员监督不力的,就要上追一级,追究用人失察责任。只有形成强大的法律震慑力,腐败分子才不敢轻易地造次。
“小五长”化身“小腐长”,败坏社会风气,损害党的健康肌体,对这种腐败行为必须进行棒喝。(李红军)
责编:梁凯燕、栾雨石
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