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对巴以冲突 中国提出的这一主张很重要

2017-07-19 13:07:55来源:海外网
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摘要:中国的优势是和巴以双方都保持着比较良好的关系,能请双方坐下来当面沟通,而且不存在美国这样的偏袒以色列的做法。

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18日,中国国家主席习近平在北京会见了来访的巴勒斯坦国总统阿巴斯,双方举行会谈。在这次会谈中,习近平代表中方提出了推动解决巴勒斯坦问题的四点主张:

第一,坚定推进以“两国方案”为基础的政治解决。中方坚定支持“两国方案”,支持建立以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都、拥有完全主权的、独立的巴勒斯坦国,将一如既往地为解决巴勒斯坦问题发挥建设性作用。

第二,坚持共同、综合、合作、可持续的安全观。中方呼吁切实落实联合国安理会第2334号决议,立即停止在被占领土上一切定居点活动,立即采取措施,防止针对平民的暴力行为。尽快复谈,加快政治解决巴勒斯坦问题,从根本上实现共同持久的安全。

第三,进一步协调国际社会的努力,壮大促和合力。国际社会应进一步协调,尽快推出共同参与的促和举措。中方愿参与和支持一切有利于巴勒斯坦问题政治解决的努力,拟于年内召开巴以和平人士研讨会,为解决巴勒斯坦问题启智献策。

第四,综合施策,以发展促进和平。在推进政治谈判的同时,应高度重视发展问题,推进巴以合作。中国视巴以双方为“一带一路”沿线上的重要伙伴,愿本着发展促和平的理念,开展互利合作,继续支持巴加快发展。中方倡议启动中巴以三方对话机制,协调推进援助巴方的重点项目。

针对中国提出的这四点主张,中国现代国际关系研究院中东问题专家陈双庆接受海外网采访时表示,“一带一路”的相关主张是一大亮点。巴勒斯坦长期遭到以色列的封锁,经济困难,基础设施水平差,亟需提升。去年习近平主席访问中东时,曾在埃及阿拉伯联盟总部提出,要对巴勒斯坦进行太阳能电站在内的经济援助。由于目前巴方所控制的领土对外的出口全部被以色列控制,完全是“飞地”,中方的援助目标受到制约。因此中方这次提出启动中巴以三方对话机制,协调推进援助巴方的重点项目。

陈双庆还表示,巴以矛盾旷日持久,错综复杂,曾经是中东的核心问题,近来,虽然由于叙利亚、伊拉克等地的战乱凸显而被边缘化,但仍是中东地区带有根源性的矛盾。中东地区各国政府至少在台面上都将巴勒斯坦问题的解决作为重要的政治目标,以此争取民众的支持,甚至不少激进组织也是以“反美反以”为号召的。巴以问题不解决,中东乱局难止。

但巴以问题的解决绝非易事。美国上届政府曾试图解决巴以矛盾,当时的国务卿克里还在中东做了几个月的“穿梭外交”,但最终失败。特朗普上台后,有意“求新求变”,包括表示不再坚持历届美国政府的“两国方案”,甚至说过要把美国使馆从特拉维夫迁到耶路撒冷这样的“石破天惊”的话。不过,事实上美国对于解决巴以之间愈演愈烈的冲突并没有什么好的办法。相比于美国,中国的优势是和巴以双方都保持着比较良好的关系,能请双方坐下来当面沟通,而且不存在美国这样的偏袒以色列的做法。推动巴以问题的解决,有助于“一带一路”在中东地区的铺开。当然,中方充分了解巴以问题的复杂性、深刻性,并不指望能一蹴而就,而是希望首先在这一问题上发出自己的声音,贡献中国的一份智慧和力量。

不过,中国是希望对巴勒斯坦进行经济援助,这能否得到与其尖锐对立的以色列的认同呢?陈双庆表示,其实以色列总理内塔尼亚胡此前也表达过类似“以经促政”这样的主张。以色列封锁下的巴勒斯坦经济上极端凋敝,年轻人失学、失业严重,是世界上失业率最高的地区之一,成为以色列的沉重负担。每年有10万名巴勒斯坦人到以色列打工,这在满足了以色列的劳动力需求的同时也带来了以色列认识上的“安全隐患”。以色列政府希望通过促进经济发展、增加就业来安抚巴勒斯坦民众。

不过,由于长期处于冲突前线中,以色列对于安全问题十分敏感。对于中国援助巴方的物资,尽管都是民用的,但以色列仍然不放心,担心其被用于军事目的,如被哈马斯等极端组织用于攻击以色列。在这种情况下,建立一个中巴以三方对话机制,协调推进援助巴方的重点项目就成了一种必然的选择。(整理/海外网 王少喆)

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