贫困生认定要多些灵活与情怀

一场关于贫困生认定标准的讨论，正在引发社会关注。8月29日，陕西省教育厅通过其官方网站，发布《陕西省高等学校家庭经济困难学生认定工作办法》，从认定机构与职能、认定范围与条件等方面，对陕西省属高校的贫困生认定提出规范。其中，“在校外租房或经常出入营业性网吧的”不能认定为家庭经济困难学生，引发争议。

贫困生认定，事关学生获得助学金等优惠政策的落实。认定贫困生，当然要有一个实施办法，但实施办法应注意灵活性，避免僵化懒政和简单化操作。在对待具体学生时，更要注意人性化、人情化，让学生意识到政策的初衷与公平，也让学生感受到学校的同情与关爱。

对在校外租房住宿的大学生，不应一概而论地认定为不贫困。假如学校宿舍每学期的费用是1000元，几个学生校外合租，平均费用只有800元，校外租房的成本比学校更便宜，这几个学生不能认定为贫困生，显然就没有道理。是否将在校外租房住宿的学生认定为贫困，应根据租房的实际费用分析。如果学校提供的宿舍费用很低廉，学生一定要在校外租房，且租房费用远高于学校住宿的费用，不能认定为贫困就不会有争议。

对经常出入网吧的大学生，也不应当绝对化认定为不贫困。如果学生连智能手机、笔记本电脑都没有，在学校根本无法满足对外联络、个人学习、查找资料的目的，他经常出入网吧不能认定为贫困，就显得不近人情，也不够准确。出入网吧的费用是零星支出，学生能够支付得起；购买智能手机、笔记本电脑是一次性支出，不是每个学生家庭都能拿得出。两者比较，谁更有钱，谁更贫困，应当一目了然。

贫困生认定具有政策性，需要满足贫困这个现实。贫困生认定不应太死板，也不能罔顾事实，尤其不应把本来应当综合考察、全面评价的事情简单化。以前，有的地方还规定，穿名牌服装不能认定为贫困，可是，如果名牌服装是好心或亲戚邻居赠送的，或者是其他孩子穿过的旧衣服，也因此粗暴地不能认定为贫困，就与贫困事实相距甚远。

值得注意的是，许多高校在认定贫困生时，大都凭学生提供的所在村或居委会的一纸证明，或同一地方学生的旁证，很少深入了解学生的情况，更没有走访学生的家庭。这是很有问题的。耳听为虚，眼见为实。贫困生认定，仅凭生活中的点滴印象，或者仅凭某一件事，就武断地认定是不是贫困生，无论是情理上，还是方式方法上，都让人难以认同。

贫困生认定，要多些灵活与情怀，就是要讲究方式方法，不以善小而乱为。学校可以通过适当的方式，以老师、同学接触、了解的情况，为评定贫困大学生起到作用，与已经认定的贫困生交心、交流，也可以证实认定是否有过失。有限的助学金要用到刀刃上，政府关怀贫困学子的温暖和善意要送到位，防止政策用偏，学校应该有更好更符合实际的办法。（卞广春）

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