建设开放型世界经济,领航合作共赢新征程

2017-11-13 09:31:41来源:海外网
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摘要:当今世界,各国相互联系、相互依存的程度空前加深,整体上更加一体化了,越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。

当今世界,和平发展、合作共赢成为主题。在全球化的时代,中国奉行互利共赢战略,作为后起大国,无意挑战守成大国,更愿意做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,同所有国家发展友好合作。

一是以推动经济全球化发展为根本动力。党的十九大报告指出,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。开放是相互的,要素的交换本身就是国家间经济合作的表现形态,封闭隔绝了合作,开放则打开合作大门。只有合作才能相互交流、相互借鉴,也只有合作才能取长补短,共同发展。因此,解决全球问题,不是要通过贸易保护主义,而是需要通过国际合作,要促进贸易和投资自由化便利化,加快发展开放型经济。

二是以培育国际经济合作竞争新优势为目标。党的十九大报告指出,加快培育国际经济合作和竞争新优势。新的合竞理念,以合作为先,竞争置后,反映了世界经济相互依赖、相互依存、共生共荣的时代特征。只有更紧密的国际经济合作,才能开拓更大的国际空间,取得更大的发展,赢得更多的伙伴;也只有伙伴获得更大的收益,才能显示合作的效果,得到双赢、多赢、共赢的结果。因此,要推动国内外市场、资源的有效对接,要在国际合作中,实现国内外经济互动、互联与互补。

三是以参与全球治理体系改革和建设为己任。党的十九大报告指出,继续发挥负责任大国作用,积极参与全球治理体系改革和建设。在全球治理治理体系和国际秩序加速变革的过程中,习总书记为“构建人类命运共同体,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、法治美丽的世界”,提出了中国方案。中国秉持共商共享的全球治理观,倡导国际关系民主化,将继续发挥负责任大国作用,不断贡献中国智慧和力量。

四是以增进世界人民福祉为基本价值取向。当今的中国正处于全面建成小康的决胜阶段,中国的发展与强大,将继续给世界各国提供更多的增长、投资与合作机遇。要在寻求更加公平合理的国际经济秩序中,在国际分工与交换中取得应有的地位,要以自由贸易为发展渠道,达到国家间、区域间乃至世界范围内的资源合理配置,提高全球劳动生产率,创造更多财富,同时共享发展成果。

一花独放不是春,万紫千红春满园。未来,中国要加快推进开放型世界经济体系,加快构建人类命运共同体。

第一,同舟共济,促进贸易和投资自由化便利化。一是加快推动外贸管理体制改革,针对新型贸易方式和服务贸易发展等新的变化和需求,探索建立更加适应创新发展的体制机制和政策措施。二是创新外商投资管理体制,逐步放宽部分行业市场准入门槛,加快梳理内外资企业行业准入管理规定,加快清理人员资质、企业资质、保证金、招投标、权益保护等方面的外资进入障碍。第二,培本固基,培育国际经济合作竞争新优势。一是推动中国出口结构转型和升级,加强自主研发、渠道和品牌建设,促进出口商品竞争力由低价格向高技术和高质量转变,实施积极进口政策,培育国际贸易新优势。二是加快营造符合国际惯例的制度体系和营商环境,以制度创新推动外资提升层次,引导外资进入中高端制造业和服务业,更好利用国内外两种资源,扩大外资的溢出效应,加快培育利用外资新优势。三是加快推动从要素和投资驱动转向创新驱动,形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络,充分发挥大国优势,在打造国际经济合作竞争硬实力的同时,更加注重培育软实力,打造商品、技术、资本、服务、人才的综合竞争新优势。

第三,修合共融,积极推进多双边贸易谈判进程。一是积极发挥建设性和促进者的作用,推动区域全面经济伙伴关系协定谈判,推进亚太自由贸易区建设,以周边为基础加快实施自由贸易区战略。同时,协调推进跨区域合作,致力于形成面向全球的高标准自由贸易区网络,实现中国与相关国家的互利共赢,形成有利的地缘经济与政治新格局。二是以更加积极的姿态参与多边贸易体制谈判和现有国际规则的完善,积极推动多边贸易谈判进程,避免全球贸易治理体系碎片化,促进建立均衡、共赢、包容发展的多边贸易体制,推动形成公正、合理、透明的国际经贸规则体系,减少和消除贸易投资壁垒,为中国继续深入参与全球经贸活动创造良好条件。

第四,天下为公,推动全球治理体系改革完善。一是坚持发展中国家定位,维护发展中国家的共同利益;推动国际经济治理体系客观反映全球经济格局变化,提高新兴市场国家在全球治理体系中的发言权和代表性。同时,关注低收入国家,与其他发展中国家分享减贫经验,提供力所能及的帮助;积极参与同世界银行、区域和次区域多边开发银行的合作,参与其治理改革和政策制定,推动其在促进减贫和发展中发挥更加重要的作用。二是加强同主要国际组织的沟通交流与合作,引导其发挥积极作用。尤其是,应继续推动二十国集团在稳定世界经济、构建全球金融安全网、改善全球经济治理中发挥更大作用。在经济发展的同时,坚持正确的义利观,主动提供必要的国际公共产品,履行国际义务;严肃对待环境污染和气候变化,切实落实减排承诺,为全人类永续发展贡献力量。

第五,万国咸宁,推进“一带一路”的共商共建共享。一是率先在“一带一路”上构建新型经济伙伴关系,进而进一步构建全球经济伙伴关系。扩大中国在全球经济治理中国际影响力和感召力。二是打造以国际进口博览会为代表的综合性国际合作平台,让更多国家搭上中国发展快车,增强经济发展的外溢效应,加强与世界各国的利益融合,推动打造利益共同体、命运共同体和责任共同体。三是秉持共商共建共享的新思路,扩大同“一带一路”沿线国家和地区各领域务实合作,互通有无,优势互补,努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通,同“一带一路”国家乃至全世界人民共享机遇、共迎挑战,实现共同发展,共同繁荣。

中国的开放得益于世界,世界的发展也必将受益于中国。我们在“为中国谋”的同时,始终坚持“为世界谋”。衷心希望大家能借此次论坛,互动交流、携手并进,合作发展,推进构建开放型世界经济,为人类社会更加美好的未来,贡献我们的智慧。

(顾学明,商务部国际贸易经济合作研究院院长)

责编:栾雨石、王少喆

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