图源：新华网
2017年11月14日，在结束对越南社会主义共和国、老挝人民民主共和国国事访问后，中共中央总书记、国家主席习近平回到北京。此次出访是党的十九大胜利召开后习近平首次出访。中越、中老发布了《中越联合声明》和《中老联合声明》，分别达成多项重要共识，在推动“一带一路”建设与越、老两国战略对接、升级与两国双边伙伴关系等方面取得重要成就。
开拓新时代中国特色周边外交新境界
在党的十九大胜利召开后，习近平曾分别会见老挝人革党中央总书记特使、越共中央总书记特使；两国特使分别转交了两国元首致习近平总书记的贺信并转达口信。在党的十九大胜利召开之后，习近平总书记的首次出访就定为越南、老挝这两个近邻国家，可以说既有偶然性，又有必然性。
表面的偶然性在于，2017年APEC峰会在越南岘港举行。习近平总书记在出席APEC工商领导人峰会和APEC非正式领导人峰会结束后，立即前往越南河内，正式开始对越南、老挝的分别访问。
内在的必然性在于，越南、老挝两国与中国比邻而居，山水相连。中越、中老传统友好，并且有着同样的社会制度，相近的发展理念和发展道路，是好邻居、好朋友、好同志、好伙伴。因此，无论是中越关系，还是中老关系，都有着说不尽的共同语言。此次习近平总书记出访越南、老挝，分别与两国元首进行深入会谈，在治国理政以及共同关心的国际和地区问题深入交换意见，达成重要共识。特别是在促进互联互通、推进“一带一路”倡议对接方面，此次出访更是充分挖掘了合作新空间。
新时代中国特色大国外交，周边是首要。中国按照“亲诚惠容”理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深化同周边国家关系，秉持正确义利观和真实亲诚理念的周边外交方针深化同周边国家关系，加强同发展中国家团结合作。中国坚持睦邻友好，守望相助，真诚平等对待他国。中国与越南、老挝所分别达成的共识与合作，开拓了新时代中国特色周边外交的新境界。
推动构建人类命运共同体
自从2011年《中国的和平发展》白皮书提出 “命运共同体”这一理念以来，“命运共同体”以及“人类命运共同体”理念得到了长足的发展。2017年2月，联合国社会发展委员会第55届会议协商一致通过“非洲发展新伙伴关系的社会层面”决议，“构建人类命运共同体”理念首次被写入联合国决议中。
党的十九大报告指出，坚持推动构建人类命运共同体，是构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。这也是中国方案、中国声音为当前全球人类面临的共同挑战所作出的积极回应与贡献。当前，世界面临的不稳定性不确定性突出。世界正处于大发展大变革大调整时期，和平与发展仍然是时代主题。在这样的背景下，“构建人类命运共同体的理念”，无疑成为中国在变动的世界秩序中高高举起的一面闪亮的旗帜。
此次访问中，中越双方联合声明，推动中越全面战略合作伙伴关系持续健康稳定发展，给两国和两国人民带来切实利益，为促进地区和平、稳定与繁荣作出积极贡献。中老双方联合声明，不断丰富和发展长期稳定的中老高度互信、互助、互惠的全面战略合作伙伴关系，共同打造中老具有战略意义的命运共同体。老方还表示，愿同中国和其他湄公河国家共同努力，共同建设澜湄国家命运共同体。
值得注意的是，2013年10月，习近平主席在印尼国会演讲时，郑重提出了“携手建设中国－东盟命运共同体”的倡议，强调要坚持讲信修睦、合作共赢、守望相助、心心相印、开放包容，使双方成为兴衰相伴、安危与共、同舟共济的好邻居、好朋友、好伙伴。可以说，正是中国—东盟命运共同体的强烈意识，推动了中国—东盟双边关系从“黄金十年”走向“钻石十年”。
作为东盟成员国，越南、老挝分别与中国积极推进构建人类命运共同体，是对人类命运共同体理念的进一步重申和落实，符合中越、中老人民的根本利益和共同愿望，有利于人类和平与发展的崇高事业。
“一带一路”对接再造共赢局面
中越两国在发展战略方面紧密对接，共同推进“一带一路”倡议和“两廊一圈”规划对接。此次访问期间，中越双方签署了《中越国防部边防合作协议》、《共建“一带一路”和“两廊一圈”合作备忘录》、《电力与可再生能源合作谅解备忘录》以及一些企业和金融机构间的合作协议共计十余项。中越双方在基础设施建设、产能、跨境经济合作区、农业等重点领域合作上取得实质进展，并将促进两国经贸发展更上一个新台阶。
中老双方在“一带一路”框架内的合作，将促进老挝实现变“陆锁国”为“陆联国”的战略，促使老挝经济平稳快速增长，充分享受到与“一带一路”对接的前期成果。具有标志意义的全长400多公里的中老铁路全面施工，提升了老挝在东南亚互联互通格局中的地位。此次访问，中老双方更是签署了《中老两国外交部关于加强新形势下合作的协议》、《关于共同推进中老经济走廊建设的谅解备忘录》、《关于加强“数字（网上）丝绸之路”建设合作的谅解备忘录》等十余项合作文件。
在刚结束的APEC峰会上，中国旗帜鲜明地支持多边贸易体制，促进亚太自由贸易区建设，推动建设开放型世界经济。中国特色社会主义进入新时代，中国坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设，积极促进“一带一路”国际合作，努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力，给包括越南、老挝在内的发展中国家带来更多的共同发展机遇。
习近平主席此次对越南、老挝的访问，为“一带一路”建设与周边国家战略的对接开了好头。“一带一路”建设将中国与周边国家人民渴求发展与美好生活的愿望有机融合在一起“一带一路”建设通过倡导多元包容文化、倡导各国友好合作，加强交流与互信、增进对共同体的共同命运感，人类命运共同体也将迎来进一步的更大发展。
（杨超，广西社会科学院东南亚研究所副研究员，海外网专栏作者；张君荣，中国社会科学杂志社编辑）
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