耶路撒冷事件加剧美欧关系裂痕

2017-12-08 14:14:10来源:海外网
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摘要:美国及其西方盟友出现裂痕一定程度上体现了西方主导的世界内部出现了分歧,而分歧加剧,则意味着美欧对地区问题掌控及全球治理能力均将有所削弱。

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(图源:“欧洲那些事儿”微信公众号)

近来,特朗普宣布承认耶路撒冷是以色列首都一事,继续考验着美欧关系。对于特朗普的声明,包括欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼、德国外长加布里尔和卢森堡外长阿塞尔博恩在内的欧洲多个政府官员对此表示反对,并警告称这一决定会对地区局势带来“深远的影响”。

中国现代国际关系研究院欧洲所副研究员认为,特朗普此举没有考虑其欧洲盟友的感受,虽然欧洲和美国在耶路撒冷问题上没有直接的利益冲突,但反映出美欧很多矛盾分歧点,双方的情感纽带会进一步弱化。

早在2017年5月,德国总理默克尔在七国集团峰会结束后曾表示,欧盟不能再完全依赖美国和英国,欧洲人的命运应掌握在自己手中。陈旸指出,美国和其欧洲盟友出现裂痕并不是最近才有,早在冷战结束后就埋下了相对疏离的种子。当共同的安全威胁消失后,双方便开始更多地考虑自己的利益,由于双方经济很强的同质性,竞争关系渐趋明显。即便是与欧洲价值观相近的美国前总统奥巴马,也与欧洲保持距离,其提出亚太再平衡战略将重心放在亚太,而不是欧洲。特朗普时期更是扯掉了美欧和善的面纱。美国接连退出巴黎协定和移民难民协定,对欧洲产生很大打击,让欧洲失望。

近期,美国国务卿蒂勒森表示,面对恐怖主义、核扩散和网络攻击,美国无法独自面对所有敌人,它需要欧洲的协助。并表示对欧洲的新战略试图弥合特朗普总统对欧洲造成的伤害,与欧洲建立共同战线,应对共同的巨大挑战,包括俄罗斯的“不断威胁”。对欧洲政策的回归能否让美国和其西方盟友重回昔日的密友关系?陈旸分析认为,美国和其西方盟友出现隔阂的原因,主要在于双方对国际格局的构想上的区别。欧洲追求多极化的世界,并希望自己成为其中重要的一员;美国则希望加强对国际秩序制定的控制力。这一区别不仅仅在特朗普时期有所体现,而是贯穿于美欧长期的特殊关系中。

《光明日报》评论称,美欧关系面临的考验主要体现在三个方面。首先,北约这一奠定美欧关系基石的军事同盟,如今正招致美方质疑。在北约布鲁塞尔总部召开的峰会上,特朗普不但未明确表态支持“对成员国任何一国的侵犯即视为对所有成员国侵犯”的北约“第五条款”,还以强调“反恐”为北约首要目标来刻意淡化来自俄罗斯的威胁,这让来自东欧、波罗的海的“前线国家”忧虑加深。此外,据德国之声报道,在俄罗斯问题上,德国外长加布里尔认为,美国国会今年夏天制定的对俄罗斯制裁可能会对德国的能源供应产生影响,因为制裁也涉及俄罗斯油气管道。

其次,在经贸领域,欧洲高度警惕特朗普政府转向贸易保护主义的倾向。特朗普持续在推特上指责德国对美贸易顺差过大,对德政府“操纵货币”表示不满。美欧“跨大西洋贸易与投资关系协定”(TTIP)谈判也陷入停滞。此外,欧洲在对待经济全球化立场上与美国展开博弈,促使美在七国集团峰会后发表的联合公报中不得不承诺“将保持市场开放,共同反对贸易保护主义”。

最后,美欧间最严重分歧之一还集中在对待联合国应对气候变化问题的《巴黎协定》上。随着特朗普的退出,欧洲不得不重新寻找主要国家领导人继续联手应对气候变化。

美国及其西方盟友之间的隔阂还处在可控范围之中。在陈旸看来,跨大西洋关系对美欧仍然很重要,双方互为对方最重要的经济伙伴之一。此外,双方设有协调机制,在重大国际问题上,他们可在背后讨论、商量,并在征求对方同意的情况下再行事。

陈旸认为,美国及其西方盟友出现裂痕一定程度上体现了西方主导的世界内部出现了分歧,而分歧加剧,则意味着美欧对地区问题掌控及全球治理能力均将有所削弱。(综编/海外网 刘思悦)

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