“公投法”门槛大降 台当局给两岸埋雷

2017-12-14 11:04:47来源:海外网
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摘要:“公投法”没有降低门槛前,“公投”就已经让台湾政治乱成一团,如今乱象可能越演越烈。依笔者看,这样的“民主”,无非是一种选举骗票的工具而已。

台降低“公投”门槛 境外媒体:“台独”议题成案率大增_《参考消息》官方网站

资料图:台湾青少年团体呼吁台当局,应下修投票年龄到18岁。(图源:中时电子报)

台湾“立法院”近日通过“公投法”修改方案,将“公投”门槛大幅降低,包括提案、联署及通过的比例都大幅下降。岛内舆论指出,这次“修法”将打开潘多拉魔盒,不但将让台湾更陷民粹深渊和政治乱象,还将给两岸关系埋下暗雷,后患极大。

过去,岛内曾发起6次“公投”,但都因投票人数或通过率等门槛卡住,未能成行。从陈水扁时代开始,绿营就心心念念要改“公投法”,要将其门槛降低。绿营的目的,除了要将“公投”变成抢票利器,更是为推动“独立公投”做准备。

占“立法院”多数的民进党,这次终于如愿以偿。此次“修法”后,所谓的“公投”门槛,一口气降了一大截。究竟“公投”变得有多容易?提案门槛从台湾地区领导人、副领导人选举人总数的5/1000,调降到1/10000;联署门槛则从5%降到1.5%,并且新增电子联署;通过门槛则从选举人总人数1/2,降为选举人数中1/4有效同意票。

按这个规则,1/4人投票人赞成,就可以让另外 3/4人徒呼奈何。也就是说,即便“公投”议题再荒谬,也可能因少数人赞成而获通过。照这样的做法,当初陈水扁抛出的“强化国防公投”和“对等谈判公投”都是高票通过。

与此同时,过去可以否决“公投”提案的“公投审议委员会”,在这次修法中被废除。可以想见,少了这个关键性的制衡因素,多少无稽之谈将假“公投”之名而行?

难怪岛内舆论担忧,一口气大幅降低门槛,犹如打开了潘多拉的盒子,将来台湾社会恐“公投”常态化,一天到晚在“公投”,“公投”变暴投,社会更动荡,民众“茫”不停。不说远的,近期台湾“一例一休”“劳基法”“美猪”“电力供给”等议题,都极可能被其他政治目的假借诉诸“公投”,不仅会造成政策朝令夕改,徒增社会成本,还会激化民众对立,撕裂社会。有人担忧,只要“公投”案成案,当局就要举办“公投”,未来极可能形成“民众踊跃提案,公务机关被追着跑”的现象;还有人担忧,将来台湾可能出现各种千奇百怪、各怀算计的“公投”提案,甚至成为国际笑话。

“公投法”没有降低门槛前,“公投”就已经让台湾政治乱成一团,如今乱象可能越演越烈。这种不仅不能解决问题,反而制造更大混乱的民主,还是民主的本意吗?依笔者看,这样的“民主”,无非是一种选举骗票的工具而已。

有岛内媒体一针见血指出,“公投法”修正草案早在去年12月就完成初审,却被放置一边,停摆一整年,这是为哪桩?要不是这次“劳基法”修法挨批,从“总统”到“行政院”再到“立法会”,民进党方方面面的支持度都直落急下,恐危及执政基础,他们怎么会把放到快发霉的“公投法”急送“立法院”三读?不客气地说,这不过是围魏救赵,掩饰执政不力的伎俩而已。

至于最敏感、最危险的“领土变更”“修宪”等议题,这次倒是被民进党大力拦下。很多深绿人士对这一出戏看不明白,说好的“政治支票”为何不兑现?其实很好解释:民进党很清楚,领土变更或“修宪”肯定会撼动两岸敏感神经。大陆虽然力求两岸关系和平发展,但绝没有任何容忍“台独”的可能性。如果“台独”议题被蔡当局纳入“公投”,大陆势必会依据“反分裂国家法”作出相应反击。民进党心里明白,两岸关系不能开玩笑,原则红线更是轻忽不得。现在去引爆两岸对决、摊牌?他们不敢。

但是,两岸绝不能因此放松警惕。这次没有纳入“领土变更”“修宪”等议题,不意味着下次不会纳入。此次修法并没有负面列表,对“统独公投”“制宪公投”不设限。换言之,若下次岛内极端势力真的发动“统独公投”,其各项标准恐将照“新法”办理。

所以,国台办发言人12月13日就“公投法修法”回应说,坚决反对任何势力以任何方式包括以所谓“公投”的方式来进行“台独”分裂活动,或者为“台独”分裂活动打开方便之门,两岸同胞对此应该保持高度警惕。

这次“公投法”虽然没有纳入“明独”“激独”“急独”“法理台独”内容,但却为各种“暗独”“阴独”“隐独”“小独”大开方便之门。“独”派人士还可借由“公投”推动教科书“去中”、文化“去中”等,给两岸投下大量“隐形炸弹”,不可不防。(文/雷蕾)

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责编:姚凌、李鹏宇

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