美国佛罗里达州一所高中的血腥枪案仍在发酵，特朗普总统责令司法部调研相关控枪政策，然而全民皆知风声过后，都会归于平静，直至下一次惨烈枪案发生。当持枪文化挟持政治，一些人命变得无关紧要。联邦政府的反复停摆预示共和、民主两党将继续厮杀，着眼于今年的中期选举，重大的政策妥协在国会绝无可能。
哈佛大学的政治学者雅思查·芒克出生于德国，基于对当前美国的另眼观察，他最近撰文《美国还是民主的吗？》，认为美国政治沉疴在加重，很多问题显而易见却被熟视无睹。比如变质的国会议员，很多人没有信仰，不讲原则，一切都为选票，只为自己留在国会；民粹主义大行其道，并以政治正确的面貌散播反智的思潮。芒克认为，这同白宫现在的政治文化直接相关，白宫主人反复宣称他要打破传统，不会遵从过往的政策、机制甚至法律，与此同时他宣称为民代言，与腐败且无视人民呼声的政治精英集团坚决斗争，这是他进入白宫的法宝之一。在总统就职讲话中，他宣告权力不是从一届政府转移到下一届政府，而是“交回到你们，人民的手中”。一年多过去，“权力回到人民手中”的美国有了哪些变化？枪案继续发生，起初白宫将责任推给上届政府，如今则王顾左右；移民政策明显收紧，在全国范围引发争议和司法纠纷；强势通过史上少见的减税法案，大张旗鼓地推动基础设施建设，软硬兼施压迫海外企业回归美国本土；对外则奉行去全球化政策，从多个重大的全球性政策和机制、框架中赫然回撤，令世界舆论惊诧；提升军费，宣布新的太空计划，快速推出《国家安全战略》，外交上宣布耶路撒冷是以色列首都并开启迁馆，招招式式都不是华府的传统精英们的手法，完全是特朗普风格。
一位美国问题专家调侃说，特朗普当选那天，多名美国的中美问题专家表示将另谋职业，主流政治智库普遍感到研究失去方向。一年多过去，情况没有太大改变。一位中国通开玩笑说，“他（特朗普）让我们惊呆了，现在还没有回过神来”。
美国国内的怨气依然浓重，美国92岁的资深政客牛顿·米诺不久前在《华盛顿邮报》致信健在的五位美国前总统卡特、老布什、小布什、克林顿和奥巴马，认为美国现在危机一个接着一个来，局面面临失控，他还认为白宫无视政治规则和伦理，支持极端民粹主义，损伤美国荣誉，流失国家利益，呼吁这五位前总统站出来鼓与呼，以防美国滑向更大危机。
施政一年多，美国老百姓都怎么评价白宫政策？从民意调查看，特朗普执政之初，其满意率和不满意率分别是45%，史上也不多见，到今年年初，美国有线电视新闻网的调查显示，对总统的不满意率是55%，满意率为40%。这个数字不好看，但也不难看，起码说明三个问题：折腾了这么一年，引发了那么多争论，搞了那么多笑话，民意的变化并不大，这是否反衬出美国主流舆论的抱怨和不满更多来自反对党和部分精英阶层，美国政治脱轨民意的情况依然存在；特朗普作为政治素人，过去一年做的不算太离谱，即便出现前些日子股市的黑色动荡，过去一年多局面整体没有失控，特朗普至今没有致命的把柄被虎视眈眈的民主党抓住，即便发生起初闹得沸沸扬扬的“通俄门”调查，至今依然未对特朗普形成当年对克林顿那样的杀伤效果；维持在40%上下的民意支持率意味着特朗普维持住了共和党内部以及蓝领中下阶层白人的基本盘。
2017年年末，在国内一个针对白宫政策的研讨会上，多位专家认为不确定是很大一个特点，也有一位专家说，从另一个角度看，白宫政策其实很确定，就是要逐一兑现特朗普竞选时的承诺，问题是当时没有太多人把他的话当回事，之后依然不相信，比如耶路撒冷问题，直到他在众目睽睽之下真的动手干了。
由此而言，研判白宫后续政策的推进，可以回头梳理一下他当时的竞选表态，哪些还没有落实，可能就是白宫的政策重点，比如他认为对美国不利的经贸逆差，可以预期针对性的对外贸易战应该难以避免，不确定的是范围和烈度。
美国中期选举是关键一役。白宫下一步政策推进既着眼于夺下此役，选举结果也将决定白宫之后的施政强度。目前学界依然在共和党守住两院、丢掉一院和全面失守三种可能中各执己见。如同一年多前的大选，主流观点误判的可能性依然存在，原因同样是对当下政治生态的误解以及对特朗普根深蒂固的歧见。以经商理念运作政治，美国历史上没人超过特朗普，他的牌还远远没有出完，对于白宫的变数，唯有做足后手，才能见招拆招，不至于被动。（夏文辉）
原标题：白宫变数
责编：吴正丹
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