中国是推进半岛局势缓和的坚定力量

2018-03-30 17:14:09来源:海外网
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摘要:中方将继续推动各方朝着半岛不生战、不生乱的方向前进,这不仅是中国的政策目标,也是朝鲜半岛利益攸关方共同的追求。

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习近平和夫人彭丽媛在人民大会堂同金正恩和夫人李雪主合影(图源:新华社)

3月29日,习近平主席特别代表、中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪出访韩国,通报了朝鲜最高领导人金正恩日前访华情况,并与韩国方面协调立场,推进朝鲜半岛局势进一步缓和。韩国方面表示,中方一直支持半岛南北对话,主张美朝接触,为近来半岛局势出现可喜变化发挥了积极作用。

一段时间以来,有关中国在朝鲜半岛局势中被“边缘化”的论调甚嚣尘上,甚至说中国成了朝鲜半岛局势的“最大受害者”,还有部分西方媒体和政客指责中国“罩不住”朝鲜,对中国在缓和半岛局势上所做的艰苦卓绝的努力大泼脏水,混淆视听。

朝核问题的关键是朝美极端互不信任。一方是对自身安全的极度关切,另一方是对对方发展核武器的极度忧虑。从1993年第一次朝核危机爆发以后,历次半岛危机螺旋式的上升最重要的原因在于,朝美双方都希望自己主导的最真实意图和终极目标的实现,而双方的目标都关乎自身的重要利益甚至核心利益,而危机中间歇性的缓和只是为了获得这些利益争取时间。

中国一直是维护半岛和平与安全的积极力量。从组织“六方会谈”达成9•19共同声明,到中国提出的坚持半岛无核化与停和转换机制的“双轨并进”,以及朝鲜暂停核导活动,美韩暂停大规模军演的“双暂停”,支持南北对话,朝美接触,都是考虑朝鲜半岛各种问题的复杂性而提出的切实可行的措施。这些有益的实践和思路在一段时期内并没有得到各方的理解和支持。

而后,美国步步升级了对朝极限施压政策,朝鲜则多次试射洲际导弹和进行核试验予以回应,双方的剑拔弩张并没有朝着自身政策的预期发展。朝美在缩减对方的政策选择的同时,也相应地缩小了自身战略转圜的空间。这种政策的恶性循环强化了朝鲜半岛的局面。等着对方出“臭棋”成了朝美双方赢得这场旷日持久博弈的唯一希望。

解铃还须系铃人。直到2017年底,平昌冬奥会给朝鲜半岛局势带来了新的契机。朝鲜率先提出了缓和的具体举措,韩国随后跟进,紧接着南北元首会晤、朝美元首会晤在极短的时间内迅速敲定,成了近年来可望而不可及的重大历史事件。而这一切正是基于中方有关缓和半岛局势的主张进行的。

在这之中,中方做了大量劝和促谈的工作。从时间节点上看,从2017年下半年开始的数月间,中美元首、中韩元首、中朝元首相继进行了会晤,这在半岛形势错综复杂的敏感时期非常罕见。在谈及双边关系之外,触及的核心议题仍然是朝核问题。中方成了半岛事务中不可或缺的当事方,对朝鲜半岛各方了解各自关切,推动下一步局势缓和起了关键作用。

当然,半岛形势走到今天绝不是南北首脑或者朝美元首一两次会谈就能解决的。目前朝美双方的互信仍然非常脆弱,一起微小的意外事件都有可能让来之不易的缓和局势付之东流。中方将继续推动各方朝着半岛不生战、不生乱的方向前进,这不仅是中国的政策目标,也是朝鲜半岛利益攸关方共同的追求。

(高望,海外网专栏作者)

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