国防预算再增200亿美元 美国巨额军费怎么花

2018-06-21 08:07:14来源:解放军报
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摘要:据了解,战备投入的另一部分资金将用于更新基础设施。

推进“印太战略”——

增强印太前沿装备部署

特朗普执政以来,多次提出加紧推进“印太战略”,并将其写入美国《国家安全战略报告》和《国防战略报告》等政府文件。法案针对印太地区的安全形势,提出一系列政策倡议和实施举措,紧锣密鼓地推进“印太战略”的实施。

首先是增强印太前沿的装备部署。法案要求加强对印太地区前沿武器装备的部署和军事设施的保护,包括加快发展水面舰艇反水雷系统、可快速部署的空军基地系统等,补足防护的薄弱环节,保证印太司令部兵力行动和高价值舰艇目标的安全。

其次是增强联盟架构。除将美军“太平洋司令部”改名为“印太司令部”之外,法案还提出把“东南亚海上安全倡议”改名为“印太海上安全倡议”,将印度及有关国家纳入其中;推进美日澳印四边合作,加强美印全面防务合作和美日海上安全合作;要求国防部加强汉语、韩语、俄语等专业人才培养,以满足印太地区兵力行动需要。

第三是增强地区战略配合。法案认为美在印太地区的战略对手在欧洲、中东、非洲、南美洲等全球重要地区都具有影响力,需要相关战区司令部相互配合,协同应对战略对手带来的安全挑战。法案还明确继续推进印太地区导弹防御系统部署,与盟国和伙伴国开展双多边反导演训,着力构建互操作性更强、一体化程度更高的新型反导系统。

扩充人力资源——

扩充15600名现役人员和800名预备役人员

美军的人力资源也是法案关注的重点,即进一步提高美军人员的数量与质量。

一是增加员额数量。法案授权扩充15600名现役人员和800名预备役人员,其中海军现役增加7500人,海军陆战队现役增加100人,陆军现役增加4000人,空军现役增加4000人。尽管在当今新军事变革的背景下,军队不再像以往那样需要维持庞大的人员数额,但美军现在依然要求军队的规模要“确保与面临的安全威胁相适应”。

二是增加特殊津贴。法案授权将美军薪资提高2.6%,为9年内最大增幅;对有学识、有经验、有技术的人才给予特殊招募政策,向急需专业人才发放特殊津贴;长期推行“服役间歇期计划”,允许官兵中断服役1至3年,用于发展个人爱好、接受教育以及从事其他工作等。

三是举办阅兵纪念活动。法案授权在一战结束100周年之际举办系列纪念活动,包括首都阅兵和全民庆祝等,营造尊崇军人的社会氛围。这一想法更多地来自特朗普本人。据美国媒体报道,特朗普曾多次表示他想要一场阅兵仪式。特别是在他出席法国国庆日阅兵后表示,“我想要一场像法国那样的阅兵仪式”。从法案披露的消息看,这一想法将会逐渐变为现实。

(作者:孟凡礼 康永升 单位:军事科学院)

责编:吴正丹

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