台中逢甲夜市逛街人潮不如以往(图源:中时电子报)
7月初,岛内开始施行“年金改革”。民进党当局大幅削减台湾军人、公职人员和教师退休金,原因之一是军公教阶层向来支持蓝营。然而,这个看似“靶向精准”的计划正在重创台湾经济,苦果将由整个台湾社会吞下。
消费主力节衣缩食
台“行政院”估算,“年改”第一年,将给财政省下400亿元(新台币,下同)。民进党当局手头宽裕,心里更有复仇的舒畅:支持国民党的军公教阶层,这下遭到“报应”了。
然而,军公教不但是台湾社会稳定的中坚阶层,也是消费力最充裕的阶层。军公教的收入或预期收入陡然大减,将直接影响台湾内需市场。台湾“中央大学”经济系教授吴大任表示,退休军公教收入大减,消费的影响层面还包括其配偶、子女、父母,将出现“乘数效应”。
退休军公教第一年少收入400亿元,岛内消费市场也就可能失去400亿元活水,这还没算上“乘数效应”。而根据“年金改革”计划,军公教人员退休金的削减将逐年增多,也就意味着台湾内需将持续萎缩。
首先遭到“暴击”的是台湾的旅游和餐饮业。据台当局“内政部”统计,2017年岛内旅游人数自2013年后首次出现负成长,从2016年的1.9亿人次降为1.2亿人次。旅游业界表示,岛内旅游的主力是退休银发族,“年改”来袭,银发族第一个删减的就是旅游预算。
1996年退休的贺姓中校说,先前一个月可领到约5万元的退休俸,扣除生活必需与医疗支出之后,剩下的部分就可以存起来当作旅游基金。然而,“年改”通过之后,他每月可领的退休金将少1万多元,“玩乐”便成为最先舍弃掉的支出。
旅馆餐厅纷纷歇业
台湾旅游业可谓饱受民进党蹂躏,先是大陆游客大减,接着是军公教游客缩水。知本温泉观光发展促进协会理事长黄庆安表示,全台观光业惨绿,台东、花莲、屏东、高雄、台中都很糟,以台东为例,往年台东饭店暑假住房率都在八九成以上,2017年暑假住房率已腰斩一半,2018年整体住房率再少约两成。
台湾民宿协会联合会理事田台明说,退休公教人员以往被观光业视为最具消费力的族群,特别是民宿,受年改影响,退休公教消费转为保守,以新竹地区为例,业绩至少掉了三成。一位饭店的副总经理便提到,“我们直接感受到,退休人员的客源层大幅度减少”。
受年改影响的不只旅游业,退休公教人员以往最爱的聚餐、午茶活动也跟着变少了,不能免就找平价店代替,原为小学校长的白菊凤说,“能省则省,我不想当下流老人”。台北的朋友告诉记者,像台北永康街一些比较适合中产阶级的餐厅,过去高峰期要排队等位,现在相同时段却常空着一大半位置。全台不少餐厅近期纷纷歇业,如高雄餐厅雅宴招待会馆关门时挂起“民进党不倒,台湾不会好”的横幅,全台吃到饱自助餐厅“品花苑”也于5月16日关门大吉,都是标志性的例子。
连房市也受波及。彰化县吴先生表示,因月退休金被减1万多元,比预期高出不少,原本买了一间顶楼加盖,打算改成套房出租,每月房贷用退休金来支付,现在发现根本付不起,只好上网出售房子,但目前仍未售出。
机关算尽害人害己
民进党“年改”惹民怨,争议最大的部分在于“溯及既往”,即把已经劳碌一生该安享晚年的人拉下水,让为台湾社会做过贡献的老人为“颜色”买单。除了经济层面的影响,“年改”也进一步撕裂了社会,让愤懑和不平之气弥漫。
“年改”同样让在职军公教的士气受损。本来准备提早退休的军公教人士,现在要尽量拖延,好为自己多积蓄一点养老金。据台当局“铨叙部”统计,公务人员去年退休人数为8006人,较前年1.18万人减少18.8%。
岛内媒体评论,“年改”将造成行政效率低落,是经济以外最坏的影响。屏东偏远地区服务的55岁刘姓巡佐表示,自己原本计划今年请退,但考虑“年改”后退休俸大减,一对子女还在念书所费不菲,所以他干脆继续混到届龄退休,他不讳言“现在连外出巡逻、查户口都懒懒的”,只能对自己说,不要太混就好。
可以预见的是,军公教人员不愿退休,也就意味着年轻人入职和升迁的机会减少。本来被视为铁饭碗的行业,将越来越吸引不到优秀人才。
那么,民进党猛踩蓝营的如意算盘是否得逞了呢?台湾中国文化大学新闻学系系主任胡幼伟在社交媒体发文表示,军公教退休金被大砍后,原本会留给子女买房付首付、留学、请菲佣、养小孩的钱都没法给了,军公教的子女原本是投民进党的,现在也不会投民进党了。
社会本是一体,想靠伤害另一半人成全自己,最终只会搬起石头砸自己的脚。这回,民进党当局又演绎了一回“机关算尽太聪明”的老戏码。(人民日报海外版 王平)
《 人民日报海外版 》( 2018年08月09日 第 04 版)
原题:民进党“年改”闷棍重伤台湾
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