编者按：改革开放以来，我们党和国家得事业取得了许多突破性成就。当前，中国特色社会主义进入了新时代，改革开放事业面临着许多新要求、新目标。如何进一步推进改革开放向前发展，去开启下一个辉煌的四十年，光明网就此采访了中共中央党校（国家行政学院）教授、深圳创新发展研究院资深研究员汪玉凯。
记者：十八大以来，我们的改革开放取得了哪些重要成就？开拓了哪些新局面？
汪玉凯：党的十八大以来，我们改革开放的成绩，主要体现在三个方面。
首先，在经济发展转型方面，针对以往低效产能难以为继，低端产业主导的产业结构难以为继，资源环境的承载能力难以为继，收入分配不公引发了很多社会问题等等。我们采取了一系列重大改革举措，包括习近平总书记提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展新理念，推进供给侧结构性改革，提出从高速增长阶段转向高质量发展阶段。围绕经济高质量发展，我们做了很多调整和改革，包括保护生态环境，注重产业升级换代等等。
其次，在改善民生方面推进了一系列重要改革，解决老百姓的医疗、教育、社保、就业服务、保障性住房等实实在在的民生问题。坚持以人民为中心的发展思想，通过增加财政投入，精准扶贫等，民生领域的一些突出问题得到了改观。
同时，在国家治理层面也采取了很多新的重要举措。党的十八届三中全会提出要实现国家治理体系和治理能力现代化。围绕国家治理体系治理能力现代化，我们积极推进各项改革，包括大力反腐败，全面推进依法治国，全面从严治党，构建约束公权力的制度笼子等，取得了重要进展。
记者：当前，我们形成了更高层次的改革开放新格局，原有的治理手段会有哪些变化？在新的条件下，如何进一步处理好政府和市场之间的关系？怎么找到政府和市场间的平衡，实现政府和市场的有效互动？
汪玉凯：正确处理政府和市场关系，是我们长期面临的一个比较大的问题。应该说既要发挥市场作用，又要发挥政府作用，两者不能偏废。
但是从我们目前的发展阶段而言，应该首先注重发挥市场在资源配置中的决定性作用。党的十八大报告把过去市场在资源配置中的基础性作用，调整为市场在资源配置中起决定性作用。这要求我们要更加注重发挥市场的作用，尽量减少由行政手段配置资源。
此外，我们还要尽量减少政府对市场和社会的不必要干预。近年来，我们大刀阔斧地简政放权，推进“放管服”，减少政府过多的审批、许可等。在这一前提下，积极发挥政府作用，弥补市场的不足。例如，做好宏观调控、市场监管、社会管理、生态环境保护等。在政府与市场之间尽量找到平衡，使政府与市场共同推动经济良好发展。
记者：改革开放普遍提升了人民生活水平，但也拉大了贫富差距。在进一步改革开放过程中，我们应该采取什么措施缩小这种贫富差距，提升人民获得感？
汪玉凯：改革开放以来，发展差距主要体现为四个差距，地区差距、行业差距、收入差距和贫富差距。在市场经济条件下，这四个差距还有进一步放大的趋势。党的十八大以后，我们在缩小发展差距方面做出了很多努力，差距放大的趋势得到了遏制，甚至出现了一定程度的缩小。
但整体上看，我国的贫富差距仍然过大，仍然是制约目前中国经济社会发展的难题。在未来的改革发展中，一定要下决心加以解决。
责编：吴正丹
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