北京联合大学两岸关系研究所所长朱松岭在金台沙龙上（谢明 摄）
由人民日报海外网主办的第23期“金台沙龙”11月27日在京举行，多位台湾问题专家共同探讨了“九合一”之后的岛内政局与两岸关系。北京联合大学两岸关系研究所所长朱松岭在主旨演讲中表示，“东奥正名公投”没有通过实质上是台湾民众对民进党隐性“台独”的否定。此次“九合一”选举体现了台湾民众对民进党当局过去两年“执政”的不满。然而，蔡英文却仅仅辞去民进党党主席一职，试图以民进党内部党务解决，显然是避重就轻，弃车保帅。
以下为主旨发言摘编：
与过去相比，台湾这次“九合一”呈现了几大新特点。首先，在选举的议题方面，“统独”议题没有发酵，经济民生议题发挥作用。政党方面，新特点主要表现在政党的作用下降，派系作用上升，派系与候选人的联系更紧密。这显示出政党的意识形态属性逐渐让位于派系的利益属性。政党作用下降还体现在，国民党第一次打没有党产的选战，个人作用充分发挥，像此次选举“韩流”席卷全岛，冲击所有县市选情，并造成选举结果扩大化。除此之外，议会选举中去政党化、无政党化趋势明显。当前岛内县市议会中无党派人士数量不断增加，就是对这一趋势的印证。
朱松岭与其他专家交流（谢明 摄）
关于“九合一”之后的台湾政局走向，有三个观察点。第一，是民进党重组还是民进党当局重组权力结构？二者有所不同。民进党在“九合一”选举中大败后，蔡英文辞去了党主席一职。但此次选举结果反映出台湾老百姓对民进党当局执政不力的不满，而不是对民进党内部的党务不满。因此，蔡英文辞去党主席是避重就轻，弃车保帅。另外，“公投”议题是值得观察的现象。比如，被否决掉的“东奥正名公投”实质上包含“主权”的问题，台湾民众对此否定实际上是对民进党隐性“台独”的否定。又如，以核养绿“公投”过关，则代表了岛内社会否定了民进党的核心价值，等于是给了民进党一个耳光。但是民进党当局却并未尊重岛内民意。台湾行政机构称，不会因“以核养绿公投”的通过而改变。民进党此举体现出了“公投”的“工具性”，也促使人重新思考台湾地区的“公投法”。
第二个观察点在于国民党党内的重组问题。国民党应该客观公正地看待选举结果，顺应并引导民意。如果国民党不清醒地看待问题，未来也不一定为他们所想。
第三个值得注意的点是 2019年1月“立委”的补选，其中的人选、策略和结果都不容忽视。因为此次“立委”的补选会影响2020年的台湾领导人选举。
至于“九合一”选举之后两岸关系如何发展，我有三点看法。首先，两岸在“九二共识”基础上会开展基层城市交流合作。韩国瑜提到“卖得出去、人进得来，高雄发大财”，但这是候选人自己的看法。台湾跟大陆谈合作，还有很多技术性的问题需要解决。因此需要冷静地思考。其次，由于如今台湾仍然是民进党“执政”，因此两岸未来的合作会呈现基层方面热，台当局冷；经济热，政治冷；民间热，官方冷的特点。另外，未来两岸政策也会更趋成熟化、体系化、精准化。
总而言之，在这次选举过后，可以看出，两岸关系经过一个短暂的历史回流，又重新回到和平发展的轨道上来，未来积小成多，江流成大海，未来两岸关系和平发展的愿景是可期的。
（朱松岭，北京联合大学两岸关系研究所所长）
人民日报海外网 罗伊晴/整理
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